
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.1064, 18 июня 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                            Право на живую природу

          УКРАИНА: БУРЫЙ МЕДВЕДЬ В КРАСНОМ ИНТЕРЬЕРЕ
  (поздравления Юрию Васидлову и "Нашему дому", Ивано-Франковск)

    Карпатский медведь занесен в Красную книгу Украины
    Как стало известно сегодня, указом Министерства экологии и
природных ресурсов Украины от 28 мая 2003 года карпатский медведь
включен в Красную книгу Украины.
    Теперь он будет находиться под защитой закона. Этого уже много лет
добивались украинские экологи и их коллеги.
    В минувшем году в Карпатах насчитывалось приблизительно 360 бурых
медведей, а 30 лет назад было зафиксировано 1300 особей. Исследователи
утверждают: если тенденция к уменьшению сохранится, то через 10 лет в
украинских Карпатах бурые медведи исчезнут окончательно.
    Решение о необходимости внесения медведя бурого в Красную книгу
Украины содержалось еще в резолюции региональной конференции "Большие
млекопитающие Карпат" (Ивано-Франковск, 8.09.2000). Осенью 2000 г.
организаторы этой конференции направили в Министерство экологии письмо
с таким предложением. А 12 апреля 2001 г. в Министерство экологии на имя
Национальной Комиссии по вопросам ведения Красной книги Украины было
внесено уже полное Предложение, в предусмотренном законом комплектности
и объеме. Для достижения своей цели активисты Украины проводили
карпатские программы, вовлекали общественность и организации в их
реализацию.
    Во-первых, в 2002 году на Украине был проведен Международный Год Гор,
что привело к созданию Общественного Национального Комитета МГГ-2002 и к
осуществлению ряда действий, направленных на охрану медведя.  Во-вторых,
был организован проект "Создание поддержки для сохранения медведя бурого
в Украинских Карпатах"
    В-третьих, общественность карпатского региона Украины активно
вовлекалась к участию в принятии грядущих (тогда) решений 5-й конференции
Министров "Окружающая среда для Европы", которая прошла в мае в Киеве.
    Особое значение для сохранения медведя имела подготовка к принятию
Карпатской Конвенции, где необходимость сбережения больших хищников была
про писана уже в первоначальных вариантах этого документа. В рамках проекта
была создана активно действующая сеть из 11 карпатских НПО.
    Такая деятельность, постоянное напоминание Правительству о необходимости
принять решение имели успех. Колесо бюрократической машины очень медленно,
со скрипом, но двигалось. И, наконец, листок бумаги, содержащий приказ
No 82-M явился миру и огласил наивысшую степень заботы о диком животном:
медведя бурого велели вписать в охранный список Красной книги Украины.
    Дополнительная информация: Ю.Васидлов, Президент Ассоциации
        "Наш Дом", г.Ивано-Франковск, Украина, ourhome@il.if.ua
      Экосводка N 23 (285), seupress@seu.ru, 17 июня 2003 г.

   ЕСТЬ НА НАШЕЙ УЛИЦЕ ПРАЗДНИК: УКРАИНСКИХ МЕДВЕДЕЙ ТЕПЕРЬ
ОХРАНЯЕТ КРАСНАЯ КНИГА
    Это действительно прецедент  и  праздник: многолетние усилия
защитников природы украинских Карпат по приданию бурому медведю,
еще кое-где оставшемуся в Карпатских лесах наивысшего статуса
охраняемых видов увенчались успехом:
 Про  затвердження доповнень  до  Червоноi книги Украiни.
 Последний жест доброй воли уже бывшего Министра. Предлагаю
 поздравить Юрия Васидлова с маленькой, но очень приятной победой
 и завершением его длительной кампании "Медведя бурого - в Красную
 книгу Украины".     (Виталий Зуев, "ЭкоПраво-Харьков",11.06.03)
    ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ДОПОВНЕНЬ ДО ЧЕРВОНОI КНИГИ УКРАIНИ
    Наказ Мiнiстерства екологii та природних ресурсiв Украiни
вiд 28 травня 2003 р. #82-М
Зареестровано в Мiнiстерствi юстицii Украiни
10 червня 2003 р. за #464/7785
    На пропозицiю Зоологiчноi секцii Нацiональноi комiсii з питань Червоноi
книги Украiни (протокол вiд 27 листопада 2001 р.) та вiдповiдно до
ст.14 Закону Украiни "Про Червону книгу Украiни", ст.44 Закону Украiни
"Про тваринний свiт" НАКАЗУЮ:
 1. Занести до Червоноi книги Украiни ведмедя бурого (Ursus arctos) з
    наданням виду статусу III категорii (вразливi).
 2. Запропонувати Зоологiчнiй секцii Нацiональноi комiсii з питань
    Червоноi книги Украiни пiдготувати вiдомостi про вид за формою
    вiдповiдно до чинного законодавства Украiни.
 3. Нацiональнiй комiсii з питань Червоноi книги Украiни рекомендувати
    враховувати доповнення при складаннi нормативних документiв стосовно
    видiв Червоноi книги Украiни та при пiдготовцi третього видання
    Червоноi книги Украiни.
    ПИСЬМО "ИМЕНИННИКА"
    Дорогие друзья!
    Спасибо за поздравления Виталию Зуеву, Анатолию Левину, Елене Мельник,
Леониду Фирсову, всем, кто радостью своей по поводу нормативного акта
в защиту медведя обнаруживает и свою сопричастность совершенному.
    Решение о необходимости внесения медведя бурого в Красную книгу Украины
содержалось в резолюции созванной нами региональной конференции "Большие
млекопитающие Карпат" (Ивано-Франковск, 8.09.2000, поддержка
"Environmental Partnership", Krakow).
    Осенью 2000 г. мы направили в Министерство экологии письмо с таким
предложением. 12 апреля 2001 г. мы внесли (входящий 60/011) в
Министерство экологии на имя Национальной Комиссии по вопросам ведения
Красной книги Украины уже полное Предложение, в предусмотренном законом
комплектности и объеме. Помощь в составлении документов нам была оказана
фондом "Экоправо-Львов".
    В последующие 2 года мы поддерживали переписку с Правительством,
учеными, всеми заинтересованными сторонами. Мы поддерживали дискуссии
на тему охраны медведя на многочисленных встречах, инициировали
распространение этой информации в СМИ. Успеху способствовало вовлечение
нами карпатских организаций, активных людей в реализацию ряда карпатских
программ.
    Во-первых, это проведение в Украине Международного Года Гор 2002,
которое привело к созданию Общественного Национального Комитета МГГ-2002
во главе с др. Федором Гамором и к осуществлению ряда действий, в т.ч.
направленных на охрану медведя.
    Во-вторых, это реализация проекта "Создание поддержки для сохранения
медведя бурого в Украинских Карпатах". Этот проект объединил:
 - два Товарищества "Гуцульщина" (в Косове и в Верховине),
 - НГО "Буквица" и вовлеченные ими организации в Путильском районе,
 - Центр молодежных инициатив в Верховине,
 - НГО "Эдельвейс" в Косове,
 - Студенческое Экологическое Товарищество в Ивано-Франковске.
Проект поддержан WWF Small Grants Fund - The Carpathian Ecoregion
Initiative.
    В-третьих, это вовлечение общественности карпатского региона Украины к
участию в принятии грядущих (тогда) решений 5-й конференции Министров
"Окружающая среда для Европы". Особое значение для сбережения медведя
имела подготовка к принятию Карпатской Конвенции, где необходимость
сбережения больших хищников была прописана уже в первоначальных драфтах.
Эти работы проходили в рамках проекта "Киев-2003" при поддержке National
Lottery Community Fund. В рамках проекта нами создана активно
действующая сеть из 11 карпатских НГО.
    Это далеко не полное упоминание только части украинских партнеров в деле
спасения медведя. "Экоклуб" Запорожья, "Печенеги" возглавляют перечень
иных украинских НГО, содействующих нам.
    Следовало бы с благодарностью упомянуть вклад украинских ученых:
Миколы Гунчака (ГНИИ "Гирлис"), Владимира Бондаренко и Павла Хоецкого
(Лесотехнический Ун-т, Львов), Олексия Слободяна (Калушский Гослесхоз).
Мы благодарны работникам Министерства экологии Украины, понимание и
поддержка которых не вызывала сомнений при наших рабочих контактах.
Это прежде всего Ярослав Мовчан, Владимир Тарасенко и его команда.
Мы сожалеем, что Владимир Дзюбенко, также приветливо сотрудничавший
с нами, не дожил до успешного завершения.
    Бесценную поддержку делу спасения карпатского медведя оказали большие
и малые СМИ. Локальные, как газеты "Гуцульский край", "Рио", "Захiдний
кур'ер", и центральные, как телепрограммы "Перехрестя", "Подробности".
Большую информационную поддержку мы получили от львовской организации
журналистов-экологов WETI.
    Неправительственные электронные СМИ -
 "Зеленое Досье" ,
 "Натуралист" ,
 бюллетени "Экоклуб" 
 и "Дикое поле"  помещали донесения о
положении медвежьих дел.
    Понимание и поддержку мы находили и у зарубежных карпатских НГО.
В этом ряду на первом месте расположим упомянутую Инициативу Карпатского
Экорегиона, Горный Форум Европы, две НГО под названием "Волк" - в Польше
и в Словакии. Мы благодарны всем, кто способствовал достижению цели,
чьи имена мы не имеем возможности перечислить в этом коротком письме.
    Такая деятельность, постоянное напоминание Правительству
о необходимости принять решение по нашему предложению имели успех.
Колесо бюрократической машины очень медленно, со скрипом, но двигалось.
Проект приказа заполз даже в Госкомлес для необоснованного согласования.
И, наконец, листок бумаги, содержащий приказ #82-M явился миру и огласил
наивысшую степень заботы о диком животном, на какое наше государство
сегодня способно: медведя бурого велели вписать в охранный список
Красной книги Украины.
    Заканчивая и опасаясь гипергликемической комы (острое расстройство
здоровья из-за избытка сладкого) обращу внимание на некоторый дискомфорт
от чтения этого приказа низложенного министра.
    Написано, что он составлен на основании предложения от Зоологической
секции Национальной комиссии по вопросам ведения Красной книги Украины.
Приказ не упоминает наше Предложение, внесенное нами более 2-х лет назад.
Оставались без ответа наши постоянные просьбы дать нам доступ к процессу
принятия решения путем приглашения нас на соответствующие встречи и
предоставления нам новых документов. Остался без ответа и наш очередной
(март 2003 г.) запрос министру В.Шевчуку о состоянии дел по внесению
медведя бурого в Красную книгу.
    Уходящий министр допустил не только орхусские оплошности. Он
неправильно прочитал Закон "О красной книге Украины". Этот Закон дает
перечень субъектов, имеющих право подавать предложения о внесении видов
в Красную книгу. Национальная комиссия по вопросам ведения Красной книги
Украины не подает предложения, а подвергает их анализу. Похоже, что
министр изловчился, чтобы не назвать Ассоциацию "Наш Дом".
    Министры все еще не умеют и боятся работать с НГО, стараются делать
вид, что их нет. Тем не менее, достигнутый успех явился подтверждением
возможности плодотворного сотрудничества неправительственных и
правительственных организаций. Одновременно явился миру прецедент
внесения животного в Красную Книгу Украины по предложению общественной
организации.
                Ю.Васидлов, президент ассоциации "Наш Дом",
                            г.Ивано-Франковск, ourhome@il.if.ua
    ОТ ВЫПУСКАЮЩЕГО РЕДАКТОРА: ПРЕДЛАГАЮ ИНИЦИАТИВУ
    Прецедент с занесением бурого медведя в КК действительно весьма важный.
Директор информцентра "Зелений Свiт" С.Федоринчик при обсуждении итогов
Киева-2003 на встрече рабочей группы в Харькове 5-6 июня скептически
оценивал Карпатскую конвенцию и перспективы ее имплементации в жизнь
и законодательство страны. Вот вам и первое доказательство обратного!
    Кстати, чуть ли не главным моим аргументом, обосновывающем оптимизм
относительно Карпатской конвенции было - наличие в регионе активных,
сплоченных, политически незаангажированных и преданных природоохране
организаций, таких людей, как нынешний "именинник" Юрий Васидлов. Что
Юрий подтвердил в своем вышеприведенном письме (кстати, он тщательно
перечислил электронные адреса и сайты всех упомянутых им - здесь опущено)
    Году в 1988-м был я приглашен на учреждение районного межшкольного
штаба "юных экологов" - мероприятие в классической брежневской традиции
слетов пионерских дружин (и сейчас такие в Украине проводятся, обласканные
госчиновниками). Школьный кружок самодеятельности по этому случаю
поставил сказку о Последнем Подснежнике:
    Все подснежники сорваны браконьерами на букеты, вытоптаны толпами
туристов. Остался один-единственный. При виде приближающихся
цветочных браконьеров Последний Подснежник взмолился в зал:
"Люди, защитите, спасите!". И тут стоявший позади него в глубине сцены
хор-массовка грянул: "Ты уже спасен - в Красную книгу занесен!".
    Уверен, пока в украинских Карпатах есть люди и организации типа
"Нашего Дома", "Буквицы" и мн.др. - охрана краснокнижного бурого медведя
будет не только в виде детских речевок.
    И пару слов в защиту "низложенного" министра. Сомневаюсь, чтобы он или
его предшественники лично читали всю корреспонденцию от НПО. Но Министр,
конечно, отвечает за созданный им аппарат, нанятых чиновников и клерков.
    Давайте организуем в Украине мощную кампанию за повышение
профессионального образовательного уровня чиновников природоохранных
ведомств, их ответственности перед Законом и налогоплательщиками,
исполнительности и более "любовного" отношения к работе.
       Э К О К Л У Б, No 18/2003 (324), root@ecoclub.zp.ua
                      18 июня 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"