Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1622, 12 января 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                             Право на живую природу



              КИРГИЗИЯ: О ГОРНОМ ГУСЕ ЗАМОЛВИЛИ СЛОВО


    Быть ли высокогорному озеру Чатыр-Куль и впредь заповедным?
    В природоохранной практике Кыргызстана, произошло беспрецедентное событие
не только для Кыргызстана, но и для всего Международного сообщества. Причиной
тому послужило Постановление Правительства No 694 от 4 ноября 2003 года <О
переводе озера Чатыр-Куль в категорию рыбохозяйственных водоемов
Государственного значения>, согласно которого особоохраняемая природная
территория, площадью 7154 га, включая акваторию озера Чатыр-Куль, и 3200 га
на прилегающей к озеру территории, была выведена из состава
Каратал-Джапырыкского Государственного заповедника и передана в
народнохозяйственное пользование с целью его искусственного зарыбления
промышленными видами рыб.
    Беспрецедентность Постановления заключается в том, что вопреки
Международной природоохранной практики, Кыргызстан встал на путь сокращения
заповедных территорий. Тогда как практически во всех странах Мира, осознавая
необходимость сохранения биоразнообразия создаются благоприятные условия
для обитания биологических объектов,  путем увеличения площадей охраняемых
природных территорий, тем самым, создаются зоны безопасности, в которых
недопустима деятельность человека, как основного источника беспокойства.
    Наиболее благополучные в экологическом отношении страны своим
благополучием, прежде всего, обязаны своевременному принятию природоохранных
мер, основу которых составляют меры по заповеданию наиболее значимых и
уязвимых природных территорий. Ежегодно, в период 1992-2003 годов автор
принимал непосредственное участие в полевых исследованиях на озерах Сон-Куль
и Чатыр-Куль в рамках реализации Государственной программы по стабилизации
численности популяции горных гусей в Кыргызстане и выявлению причин
сокращения их численности и ареала обитания.
    Автор на деле знаком, насколько уязвима природа высокогорий, а также
насколько необходимо сохранение экосистем этих высокогорных озер, ценность
которых заключается и в том, что они являются естественными накопителями
пресной воды, а также служат единственным и незаменимым местом  для
гнездования птиц занесенных в Красную Книгу Кыргызстана.
    Впервые вопрос об организации на озере Чатыр-Куль особоохраняемой
природной территории (ООПТ) возник в середине 60-х годов прошлого столетия,
в связи с резким сокращением численности популяции горных гусей в
Кыргызстане. К тому времени ареал их обитания в Кыргызстане значительно
сократился, и места их гнездования сохранились только на высокогорных озерах
Сон-Куль (3016 м) и Чатыр-Куль (3556 м). Инициатива по заповедению территорий
этих озер принадлежит известным ученым-орнитологам Кыргызстана Янушевичу А.И.,
Шукурову Э.Д. и Кадыралиеву А.К. и другим специалистам охраны природы и
заповедного дела.
    Как показали полевые исследования, причиной резкого сокращения
численности популяции горных гусей является появление в местах их
гнездования значительного числа людей в связи с народнохозяйственным
освоением высокогорных территорий и началом их  интенсивного использования
человеком. Это послужило причиной роста факторов беспокойства, вызванных,
как деятельностью человека, так и выпасом сельскохозяйственных животных.
В особенности действие этих факторов было многочисленным в Сон-Кульской
котловине, что обусловлено наличием продуктивных пастбищ, и ее доступностью
ввиду близости населенных пунктов. Так, первым документом, придавшим этим
территориям статус заказника, как одной из форм охраняемых территорий,
которая обеспечивает  охрану только в период гнездования птиц, стало
Постановление Совета Министров Киргизской ССР No 106 от 29 марта 1971 года
<О мерах по воспроизводству и улучшению охраны диких гусей на территории
Киргизии>.
    В последующие годы горные гуси были включены в Красные Книги Кыргызстана,
Таджикистана, России и других государств Центральноазиатского региона на
территории, которых  находились места их гнездования и зимовок. Однако,
принятые меры скорее носили характер формальной юридической защиты и
оказались достаточными только для того, чтобы стабилизировать численность
Чатыр-Кульской популяции, где посещения людей были ограниченными. Однако,
эти меры были неспособны предотвратить сокращение численности Сон-Кульской
популяции в силу того, что там действовали дополнительно многочисленные
источники беспокойства. Бесспорно, это усугубляло положение - то, что
зарыбление озера Сон-Куль произошедшее в 1968 году, а с 1974 года и
начало промышленного отлова рыбы послужили причиной значительного притока
людей связанных с отловом рыбы, на озеро Сон-Куль. В это время участились
случаи разорения гнезд, а иногда и гибели птиц в результате браконьерского
отстрела, в том числе объектом охоты становились и горные гуси.
    Ученые орнитологи вновь забили тревогу о необходимости принятия
действенных мер по охране горных гусей, в том числе и мер регламентирующих
рыбную ловлю в период размножения птиц. Результатом этих усилий стало
Постановление Совета Министров Киргизской ССР No 101 от 31 марта 1989 года
<О дополнительных мерах по воспроизводству горных гусей в Кыргызстане>,
которое повысило охранный статус территорий на озерах Сон-Куль и Чатыр-Куль
придав им статус заповедных. Этим же  Правительственным документом вновь
созданные заповедные участки  на озерах Сон-Куль и Чатыр-Куль были переданы
под административное и научное управление Иссык-Кульского заповедника,
профилирующей задачей которого являлось сохранение и изучение водно-болотных
угодий озера Иссык-Куль и его обитателей водоплавающих и околоводных птиц.
    Постановление также лимитировало выпас скота и сроки рыбной ловли и
ставило запрет на использование мотолодок на озере Сон-Куль в летнее время.
Однако, с первой половины 90-х годов это природоохранное Постановление
Правительства рыбодобывающими субъектами было проигнорировано под
различными благовидными предлогами в ущерб охране и в угоду коммерческой
целесообразности, и отлов рыбы производился практически круглый год.
Результаты сложившейся практики браконьерского и промышленного отлова рыбы
и воздействия их на птиц хорошо прослеживаются при анализе результатов
полевых исследований орнитологов последних десятилетий.
    Так, сравнительный анализ результатов многолетнего мониторинга
численности горных гусей на озерах Сон-Куль и Чатыр-Куль, в том числе и
размножающихся пар, как основного показателя стабильности развития
популяции, свидетельствует, что на протяжении 90-х годов Сон-Кульская
популяция продолжала деградировать от 10 гнездящихся пар 1992 году до
полного их исчезновения в 2002 - 2003 годах. Численность Чатыр-Кульской
популяции в этот период оставалась стабильной и держалась на уровне
300-350 особей, в том числе 40-45 пар из которых были гнездящимися парами.
    Поэтому очевиден факт, что Сон-Кульская популяция за последние 30-35 лет
полностью деградировала, и это по времени совпадает с периодом зарыбления
озера и началом промышленного отлова рыбы. Необходимо отметить, что в этот
период в результате деколлективизации хозяйств снизилась численность
сельскохозяйственных животных в Сон-Кульской котловине что, несомненно,
является положительным фактором, благоприятно влияющим на условия обитания
птиц, но и в этих условиях предотвратить потерю еще одного места гнездования
горных гусей на озере Сон - Куль не удалось.
    Таким образом, только озеро Чатыр-Куль в настоящее время является
последним местом обитания Тань-Шаньской популяции горных гусей в Кыргызстане,
где акватория озера еще способна выполнять роль зоны безопасности, в период
линьки и размножения птиц, потому, что на акватории озера не используются
плавательные средства, - основные источники беспокойства. В орнитологическом
отношении  озеро играет важную роль в жизнеобеспечении для многих видов птиц
обитающих на его просторах, в особенности оно является единственным и не
заменимым местом линьки и летнего отдыха  для 8-10 тысяч огарей, т.е.
половины от численности региональной популяции, а так же является
единственным местом, отмеченным в Кыргызстане, для линьки редких для региона
птиц - серых гусей.
    Аргументом в пользу сохранения озера Чатыр-Куль с формировавшейся
естественной экосистемой без ее антропогенной реконструкции к которой
несомненно приведет искусственное зарыбление является то обстоятельство,
что оно  практически осталось единственным высокогорным озером не только
в Кыргызстане, но и во всем Центральноазиатском регионе не подвергнутым
антропогенному воздействию, за исключением проложенной вдоль берега
автодороги которая соединяет Кыргызстан с Китаем. В силу суровости климата
высокогорий его живая и неживая природа слишком уязвима и беззащитна от
последствий деятельности человека, а период ее реабилитации занимает
несколько десятков лет. Примером тому может служить Сон-Кульская котловина,
где  в результате антропогенной деятельности, связанной в основном с ловлей
рыбы, на прилегающей к озеру территории, в местах стоянок рыбаков практически
полностью уничтожен растительный покров и  навалены груды бытового мусора,
а территория превращена  в сплошную сеть автомобильных дорог с глубокой
колеей. Реабилитация такой экологически не благополучной территории
потребует значительных экономических затрат и займет несколько десятилетий.
Об интенсивности рыбной ловли свидетельствует то, что на водной глади озера
постоянно находятся 20-30 рыбацких лодок, исключением не является и посещение
заповедных территорий.
    С точки зрения Международной научной и природоохранной практики сама
идея зарыбления озера, сомнительна поскольку научно доказано, что  любая
интродукция т.е. искусственное внедрение в экосистему чуждых, эволюционно
не участвующих в формировании экосистемы, биологических объектов влечет за
собой негативные воздействия на экосистему. Интродукция, а в частности
зарыбление,  влечет за собой нарушение биологического  равновесия экосистемы
и по этой причине противоречит Международным природоохранным нормам,
в частности, Конвенции <О биологическом разнообразии> к которой Кыргызстан
присоединился в 1996году. Так, 8-ая статья, Конвенции гласит: <Каждая
Договаривающая сторона,  на сколько это возможно и целесообразно
предотвращает интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам,
местам обитания или видам...>.
    В 2002 году Кыргызстан ратифицировал также Рамсарскую Конвенцию
<О водно-болотных угодьях, имеющих Международное значение главным образом,
в качестве местообитания водоплавающих птиц>, согласно которой государства
члены Конвенции  <обязуется отвечать за все свои водные угодья и
разрабатывать планы по разумному использованию водных угодий, их охране и
управлению>.
    Этим постановлением престиж Кыргызстана на Международном уровне, как
страны со стабильной и сформировавшейся природоохранной практикой был
подорван, а также поставлена под сомнение целесообразность Правительственных
Постановлений предыдущих 30-35 лет и усилий ученых орнитологов и
специалистов заповедного дела, направленных на сохранение мест обитания
горных гусей в Кыргызстане. Создается впечатление, что общество и лица,
принимающие решение, не информированы о том, почему и для решения каких
конкретных, природоохранных задач создавались заповедные территории на
высокогорных озерах.
    Как в предыдущие десятилетия шаг за шагом совместными усилиями
ученых-орнитологов, специалистов заповедного дела и Правительства
Киргизской ССР, а позднее и Правительством Кыргызстана  разрабатывались и
принимались меры по сохранению водно-болотных  угодий и орнитологического
комплекса на озерах Сон-Куль и Чатыр-Куль. Необходимо отметить, что
зарыбление озера Сон-Куль и последующий промышленный отлов рыбы, является
основной причиной исчезновения  Сон-Кульской популяции горных гусей, а
также изменения численности и видового состава популяции водоплавающих
птиц.
    По мнению автора, необходимо проведение гидробиологических  исследований
по изучению последствий влияния на экосистему, искусственного зарыбления
озера Сон-Куль,  что по видимому привело к изменению механизмов утилизации
объектов растительного происхождения, снижению прозрачности воды, что
является признаком заболачивания озера, и в будущем может привести  к
экологическому бедствию.
    Сторонники зарыбления в качестве аргумента в защиту своей идеи выдвигают
то обстоятельство, что в рационе населения Кыргызстана не хватает рыбных
продуктов. Необходимо вспомнить, что 50-60 лет назад было проведено
зарыбление озера Иссык-Куль чужеродными видами промысловых рыб, то есть
видами, которые не участвовали в формировании ихтиофауны озера. Это
мероприятие проводилось с гуманной целью обеспечения населения рыбными
продуктами, однако это привело к нарушению межвидового равновесия и потере
аборигенных видов рыб, что в конечном счете привело к снижению продуктивности
озера и вновь обострилась проблема обеспечения населения рыбными продуктами.
    Поэтому аргумент в пользу зарыбления озера Чатыр-Куль, основанный только
на стремление рыбодобычиков пополнить рацион населения рыбными продуктами,
путем вовлечения в рыбохозяйственный оборот дополнительные водоемы
естественного происхождения, даже не беря во внимание их заповедность,
несостоятелен, так как с научной точки зрения, без предварительной
стратегической экспертизы экологических последствий является
волюнтаристским.
    Однако альтернативным решением  этой проблемы может быть переход
рыбохозяйственной деятельности от экстенсивных методов использования
водоемов к интенсивным, что несомненно повысит  их продуктивность и, что в
свою очередь не потребует вовлечения дополнительных водоемов для решения
продовольственных задач, в ущерб природоохранным целям.
    По мнению автора, объектами для увеличения продуктивности должны
оставаться рыбохозяйственные водоемы, естественного происхождения, такие
как озеро Иссык-Куль, а также сеть водоемов искусственного происхождения,
т.е. водохранилищ - Токтогульского, Узгенского, Кировского и множества
других прудов на территории Кыргызстана. Для увеличения продуктивности
водоемов необходимо решить вопросы по организации воспроизводства молоди
промысловых видов рыб и увеличения кормовой базы путем внедрения в
рыбохозяйственную практику искусственной подкормки.
    А также необходимо, чтобы на практике применялись только научно
обоснованые квоты на добычу рыбы и на сроки лова, которые исключали бы
отлов ее в период нереста. Такой подход к решению продовольственной
проблемы не будет противоречить природоохранному законодательству и
позволит избежать антропогенной реконструкции уже сложившихся экосистем и
не нанесет ущерба международному престижу и заповедному делу Кыргызстана.
     Яковлев А., руководитель проекта <Горный гусь>,
                 ОО <Независимая Экологическая Экспертиза>,
                 Кыргызская Республика
     Источник: expertise@infotel.kg, 11 января 2005 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и жизнь
Проблемы химической безопасности. Химия и война

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами