Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1628, 18 января 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                             Право на живую природу
                                             Итоги года


          ШУТНИК В АЛТАЙСКОМ КРАЕ, ШУТКУЮТ В ГОРНОМ АЛТАЕ


    ГЭС И ВСЕ-ВСЕ-ВСЕ

    ИСТОРИЯ ВОПРОСА
    Как спасали Реку
    9 февраля 1987 года в Новосибирском Академгородке состоялась уникальная
в своём роде, первая научно-общественная конференция по проблеме
строительства высотной плотины Катунской ГЭС вблизи села Еланда. Главный
инженер проекта ГЭС, сотрудник института <Гидропроект> А.Пигалёв доложил
собравшимся основные характеристики проекта и аргументы в пользу
строительства ГЭС. В последовавшей далее дискуссии выступили представители
научной общественности новосибирского Академгородка, городов Москвы,
Новосибирска, Бийска, Горно-Алтайска и других городов тогдашнего СССР.
    По итогам обсуждения собравшиеся, а их было около тысячи человек,
практически единогласно выразили несогласие с предложенным проектом и
приняли резолюцию о недопустимости строительства такого гидросооружения,
охарактеризовав его как экономически неэффективное, экологически вредное и
сейсмически опасное. Эта резолюция, дополненная обосновывающими текстами на
63 страницах, была передана в Госстрой РСФСР и другие инстанции.
    Вследствие этого была назначена государственная экспертиза проекта,
которая после двух лет работы подтвердила выводы научной общественности и
запретила строительство Катунской ГЭС, под которую уже, в обход действующего
тогда законодательства, было запланировано финансирование в объёме
нескольких миллиардов долларов. Спасительный характер такого запрета стал
совершенно очевиден осенью 2003 года, когда к югу от створа запланированной
плотины произошло землетрясение силой 7,5 балла, притом что проектная
сейсмостойкость плотины не превышала 7 баллов. Это означает, что высотная
плотина, притягивающая к себе эпицентр давлением на землю своего огромного
водохранилища, могла быть повреждена этим землетрясением, и все населённые
пункты вдоль Катуни были бы уничтожены мощным селевым потоком.
    Протяжённость воздействия была бы такова, что пострадал бы не только
город Бийск, но и Новосибирск, где вследствие гидроудара могла быть разрушена
шлюзовая перегородка, и произошло бы затопление обширных территорий.
Полагаю, что предотвращение этой беды будет лучшей наградой всем нам -
участникам той знаменательной научно-общественной конференции и другим
нашим соратникам.
    Для меня, тогда ещё молодого учёного та конференция была особо значимой,
поскольку мне довелось быть председателем оргкомитета, готовить её в
течение полугода, координировать подготовку докладов, подписывать
резолюцию конференции и рассылать её материалы. Я хорошо помню всех
её активистов и сохраняю глубокое уважение к их знаниям и мужеству, с
которым они выступили против проекта, одобренного всемогущим тогда
XXIV съездом КПСС, не зная, каковы будут последствия для их личной судьбы.
    Браконьерские секреты
    Тогда мы, все вместе, отодвинули беду от Катуни на 17 лет. Но сейчас
проблема появляется вновь. Проект строительства Катунской ГЭС вновь
готов к реализации. Теперь уже в существенно урезанном виде, где высота
плотины снижена со 180 до 57 метров. Однако все проблемы - экологические,
экономические и сейсмические - остаются. И важное свидетельство тому -
засекреченность проекта, отсутствие какого-либо публичного его обсуждения.
    Мы должны прорвать завесу молчания вокруг такого общественно-важного
проекта. Для этого необходимо возобновить работу Общественного Комитета по
защите Катуни и от его имени потребовать от Правительства РФ провести новое,
публичное обсуждение данного проекта в новосибирском Академгородке, с
привлечением его разработчиков и экспертов, всех заинтересованных лиц...
    Сегодня мы публикуем известные нам сведения о проекте.
    Новый проект Катунской ГЭС
    Первый элемент проекта - плотина у Еланды, старый створ, известный по
проекту 1987 года. Высота плотины 57 метров, вместо старых 180 м. Всё село
Еланда уходит под строительную площадку и со временем исчезает как
населённый пункт. Гидростроители будут брать местных жителей на измор. Адрес
их переселения неизвестен.
    Второй элемент - Чемальский контррегулятор - плотина высотой около 40
метров, вблизи села Толгоёк, что выше Немала на 3-4 км. Верхнее заливное
поле: от Еланды и вверх до Усть-Эдиганки и далее, ещё выше на 4 км. Всего
протяжённость верхнего зеркала - около 25 км. Уровень затопления - отметка
490 метров. Ориентиры таковы: уровень речки Чоба соответствует отметке
примерно 480 м; уровень воды после затопления должен быть выше нового моста
на Ороктой на три метра. Этот мост планируют перенести на место старой
паромной переправы на Ороктой, т.е. на 5 км выше по течению Катуни. Новая
дорога должны быть проложена параллельно ныне существующей, выше неё, на
отметке 500 метров, вплоть до Куюса. Три километра новой дороги проходят
через скалы, остальные 50 км - по грунту.
    Между первой, Еландинской, и второй, Чемальской, плотинами тоже около
25 км. Эта вторая плотина ещё не прошла экспертизу и даже окончательно не
спроектирована. Первая, Еландинская, экспертизу прошла. Проведено выделение
земель под строительство и затопление, заключены договора о возмещении
утраты земель собственникам паевых земель вдоль Катуни. (Все заливаемые
земли были заранее скуплены у местных жителей за бесценок частными лицами.
Объём компенсаций этим ловкачам измеряется многими миллионами рублей).
Договора утверждены подписями Главы Республики Алтай и главы администрации
Чемальского района летом 2004 года. Это означает, что средства есть, и
работы могут начаться в любой момент.
    Срок затопления - 2008 год, по словам исполнителей работ. Исполнитель
проекта - ОАО <ГорноалтайскГЭС>, г.Горно-Алтайск, пер.Гранитный. Зам.
генерального директора - Медведев Василий Николаевич, главный инженер ОКСа -
Карнаухов Владимир Геннадьевич. Есть сведения, что привлекается, в
частности, московский и зарубежный капиталы в виде кредитов объёмом около
1 миллиарда долларов, залогом возвращения которых станут лучшие земли Горного
Алтая. Возврат таких земель из залога стал бы практически безнадёжным,
вследствие высоких сумм кредита и процентов по нему.
     В.Гетманов, член Петровской Академии наук и искусств,
                 Новосибирск. 11.09.2004, Постскриптум, 7 октября 2004 г.
     Источник: katun@ab.ru, 11 октября 2004 г.

    ЭНТУЗИАСТ
    Московские инвесторы идут к нам с малюткой
    В воскресенье, 3 октября, группа энтузиастов во главе с непотопляемым
инженером-гидроэнергетиком А.Пигалёвым провела пресс-конференцию по
проблемам намеченного строительства Алтайской ГЭС.
    Представляя журналистам очередное своё детище, главный инженер проекта
(в дальнейшем - ГИП) сказал о том, что высота плотины определена в 50 метров,
мощность новой станции - 140 мегаватт, а в год она способна вырабатывать
800 миллионов киловатт-часов. Её неоспоримым преимуществом перед всеми
предшественницами ГИП считает работу на так называемом <бытовом стоке>.
Проектанты определяли мощность станции, <исходя из пропускной способности
линий Горного Алтая>. Во времена Советского Союза, по словам А.Пигалёва,
строительство электролиний финансировалось <из отдельного бюджета>, а теперь
у нас рынок, и строить эти линии или нет, решает инвестор. Присутствовавший
на пресс-конференции представитель московских инвесторов дал понять
присутствующим, что большого интереса к электролиниям у москвичей нет.
    ГИП признаёт, что электроэнергия в течение года будет вырабатываться
неравномерно: 2/3 придётся на тёплое время с мая по октябрь, ещё треть - на
зимнее время. При этом зимой <Алтайка> способна покрывать около 40 процентов
наших потребностей. Но, заверил ГИП всех присутствующих, два района -
Чемальский и Шебалинский - смогут перейти <на полное электроотопление>,
горячую воду в течение всего года он обещает. Единственной проблемой, по
которой могут быть какие-то споры, он назвал качество воды. А что касается
сейсмоустойчивости, никаких вопросов у общественности просто быть не может,
новая ГЭС рассчитана на 9 баллов. И потом, рассуждал А.Пигалёв, нынешнее
водохранилище в 29 раз (!) меньше того, которое закладывали в проект конца
80-х годов, его объём всего лишь 210 миллионов кубометров.
    Со слов ГИПа, с появлением в горах таких водохранилищ <балльностъ
землетрясений снижается>. Что же касается зоны затопления, то под воду
уходят, по его расчётам, всего-то 770 га земель разного назначения.
Проектанты предусмотрели компенсацию: отводят жителям <зоны> новые земли и
собираются оплатить упущенную выгоду <при переходе на другие земли>.
Мы сведём в зоне затопления всю растительность, заверил ГИП. Появится
новая дорога и новый мост через Катунь-для жителей Ороктоя. Для возведения
плотины понадобится 2 миллиона <кубов> земли и 380 кубометров бетона.
Построить новую ГЭС можно за 3,5 года или на худой конец - за четыре.
Максимальное число строителей - 460. Никаких вахтовых посёлков, работать
будут по преимуществу местные. А специалисты приедут со стороны, жить они
будут в гостиницах, и долго они у нас не задержатся. А когда всё закончится,
на эксплуатацию <Алтайки> привлекут 66 человек.
    Что будет иметь республика от этой новостройки? Прежде всего, рассудил
Пигалёв, более надёжное энергоснабжение. А во-вторых, республика получит
доходы от налогов на продукцию ГЭС, где-то в пределах 300 миллионов рублей
в год, плюс к тому 13 миллионов рублей в бюджет Чемальского района.
Будет ли у нас <электричество> таким же дешёвым, как в соседней Хакасии?
Нет, снижения тарифов ждать не приходится, ошарашил журналистов Пигалёв, но
рост тарифов, по его прогнозам, замедлится. Он пояснил, что будущие
владельцы станции обозначили конкретную цель - с выгодой для себя продавать
энергию, в т.ч. к соседям в Алтайский край. А кто конкретно решил завладеть
Алтайской ГЭС? Секретов нет: две московские фирмы - ЗАО <Элиттехнострой> и
ООО <Энергостройфинанс>.
    Работа над проектом длилась с сентября прошлого года по май 2004-го. В
какую сумму можно оценить задуманное строительство? Это коммерческая
тайна, заявил ГИП, добавив при этом, что у правительства РА <хорошие
отношения с инвесторами>, и те <не зря вкладывают свои деньги>.
Проект прошёл государственную экспертизу, и теперь должна начаться
региональная экспертиза. Председателем региональной экспертной комиссии
назначили небезызвестного <семипалатинца> г-на Мешкова, а его замом-
столь же известного агрария И.Сумачакова. В комиссии много москвичей,
есть новосибирцы, а в природоохранной группе в основном горно-алтайцы.
Юридическая часть возложена на г-на Прокопенко и В. Максимова.
Куда будет уходить выручка от продажи электроэнергии? На этот уточ-
няющий вопрос журналиста М.Тарпакова ГИП ответил по-простому: конечно,
в карман инвесторов. А куда конкретно пойдёт наша энергия? Ответ был тоже
простым: в <Алтайэнерго>. Но, правда, в создаваемом акционерном обществе
одной из республиканских структур выделят 10 процентов акций, этого вполне
достаточно, считает ГИП.
    Перед последними выборами главы Чемальского района группа учёных
Нового Сибирского университета представила районному активу программу
развития на ближайшие годы. И одним из направлений они предлагали создание
народных предприятий - скажем, в сфере туризма или гидроэнергетики.
Создаётся акционерное общество, его руководство выпускает акции, а местные
жители в зависимости от толщины кошелька покупают эти акции, вкладывая
личные сбережения не в доллары, а в новое производство, и потом получают
свои дивиденды с прибыли. Народных предприятий даже в США с каждым годом
становится всё больше и больше. Слушая А.Пигалёва и его сподвижников, я
лишний раз убедился: нет, нам это не грозит. Наши власти долго ещё будут
пренебрегать народным капиталом, выпрашивая деньги где-нибудь на стороне.
Откуда у них такое пренебрежение к своим избирателям? Один из экологов,
пришедший на пресс-конференцию вместе с А.Пигалёвым, абсолютно уверен в том,
что <поголовье рыбы в водохранилище будет больше, чем сейчас во всей реке
Катунь>, и жители республики даже не представляют, каким будет в оконцовке
<рыбное стадо>. Много шумят по поводу ртути, а на самом деле она наблюдается
в 2-3 километрах около Акташа, заметил эколог, <а дальше нет ни грамма>, и
вообще по ртути Катунь - одна из самых чистых в России.
    Журналиста В.Слободчикова из <Алтайской правды> интересовал вопрос,
когда может начаться строительство ГЭС, если все обстоятельства будут
складываться в пользу проектантов? А.Пигалёв полагает, что это может начаться
уже в декабре. В Еланде намечается строительство трёх водозаборных колонок,
а также новой подстанции, и ещё забота о жителях этого села выразится в том,
что гидростроители начнут возведение <шумозащитной стены> вдоль дороги,
чтобы не беспокоить сельчан своим присутствием. Трогательно, не правда ли?
    ГИП с большим удовлетворением отметил, что никакой общественной
экспертизы вроде той, что была в 1987 году, в этот раз не будет. По закону,
такая экспертиза должна проводиться или до, или во время работы
государственной экспертизы. Никто от общественности к ним не обращался.
Значит, теперь возможно только общественное обсуждение. Правда, А.Пигалёв
не исключает, что результаты государственной экспертизы могут быть отменены
по решению суда.
             Н.Витовцев, Постскриптум, 7 октября 2004 г.
     Источник: katun@ab.ru, 11 октября 2004 г.

    СПЕЦИАЛИСТ
    Выкидыш от Катунской ГЭС
    Как оценивают перспективы реализации нового проекта А.Пигалёва
специалисты, работающие в области энергетики?
    Редакция решила обратиться за комментариями к инженеру-энергетику
Ю.Тошпокову, который работал в конце 80-х годов директором Катунской ГЭС и
знаком с проблемой, что называется, изнутри. Вот его мнение:
 - Для начала нам не мешало бы вспомнить предысторию, из которой станет ясно,
почему проект так называемой Алтайской ГЭС выглядит на сегодняшний день
столь уродливо и не может вызывать иных чувств, кроме горького сожаления.
Как мы помним, в 70-е годы <Гидропроект> разработал схему каскада ГЭС на
Катуни - это был проект инженера Маслова. А с 1983 года его сменил А.Пигалёв,
работавший у него заместителем. По проекту Маслова, первая очередь каскада
должна была вступить в строй в Еландинском створе, причём плотина
проектировалась изначально как каменно-набросная, или грунтовая.
    А дальше начались метаморфозы. В угоду гидростроителям ГИП решил
отказаться от грунтовой плотины и спроектировал её как бетонную, правда,
высота 170 метров была сохранена. При этом мало кто задумывался над тем, где
взять столько бетона; бюджет в то время позволял всякое баловство, и по
большому счёту государственными деньгами не очень-то дорожили. Так называемая
Алтайская ГЭС - это на самом деле верхняя перемычка перед плотиной Катунской
ГЭС, предназначенная для отвода реки в искусственное русло на время
строительства <большой ГЭС>. Высота перемычки по проекту Маслова должна была
составить 15 метров - а в наше время г-н Пигалёв решил поднять высоту
перемычки до 57 метров и назвать нелепое сооружение Алтайской
гидроэлектростанцией. Вот, собственно говоря, и всё его <ноу-хау>.
    Самое страшное в новом проекте - это то, что <временное здание ГЭС> он
размешает на месте большой плотины Катунской ГЭС. Зачем нам такое
<новаторство>? Предположим, через какое-то время кризис в России благополучно
завершится, в бюджете появятся деньги на масштабные стройки, и, скажем,
проект большой Катунской ГЭС - а я до сих пор остаюсь его убеждённым
сторонником - будет востребован. Что мы будем делать в этом случае?
    Всё оборудование из <временного здания ГЭС> придётся выбрасывать на
металлолом (иного не предусмотрено), 50-метровую плотину пустим под воду,
а само здание ГЭС придётся закатывать в бетон. У меня нет претензий к новому
проекту А.Пигалёва в плане технических решений: и по <сейсмике>, и по
другим параметрам всё, думаю, в норме. Я говорю сегодня только о его
целесообразности. Итак, допустим, что через 10-15 лет снова встанет вопрос
по <большой Катунской ГЭС>. А владелец Алтайской ГЭС скажет нам: <Извините,
друзья, это моя собственность. Я только-только начал покрывать затраты на
её возведение, а вы хотите её демонтировать? Если вам очень хочется этого, -
покупайте объект...> И назовёт цену, вдвое-втрое превышающую затраты на её
строительство. А как вы хотели? Инфляция, упущенная выгода и т.д.
    СКОРО НАЧНЁТ свою работу региональная экспертиза, и именно с ней я
связываю большие надежды. При всём желании авторам проекта никак не обойти
администрацию Чемальского района. По новому Закону о местном самоуправлении
именно Чемальский муниципалитет должен сказать окончательное слово в
нынешних спорах. Да и республиканским властям есть над чем подумать, прежде
чем вынести вердикт в отношении последних инициатив <Гидропроекта>.
    Если бы А. Пигалёв честно сказал: <Мы приступаем к реализации 1-й
очереди Катунской ГЭС, и вся работа пойдёт у нас по проекту Маслова, мы
будем поднимать высоту плотины до того уровня, который там задан, а все
агрегаты пойдут на контррегулятор>, - я бы понял его. Но, как мне
представляется, в нынешних условиях единственная цель команды А.Пигалёва -
выгодно впарить свой товар и уйти на заслуженный отдых, а что будет после
них на Катуни - по барабану. Проект Алтайской ГЭС приглянулся двум частным
инвесторам, создаётся некое АО, а цель у него - по всем законам - извлечение
максимальной прибыли из проекта, и кроме прибыли у них нет и не может быть
никаких интересов. Я хотел бы заострить особое внимание на том, что ГИП
старательно обошёл во время пресс-конференции все (!) социальные вопросы.
В мире чистогана такие вопросы как-то не принято обсуждать.
    Что мы увидим в случае реализации ущербного проекта? А то, что большая
часть автодороги от устья Эдигана до предполагаемого места плотины будет
затоплена, и вместе с дорогой уйдут под воду все электролинии. Что будет с
такими сёлами, как Эдиган, Куюс, Ороктой? В <советском> проекте Катунской
ГЭС были на этот счёт ясные и недвусмысленные ответы. А что будет сейчас?
Я задавал этот вопрос Главе республики М. Лапшину. Мне важно знать: где
пройдёт новая дорога? По бортам водохранилища, которое будет <гулять>
вверх-вниз, или в объезд? Может, проще было бы эти три деревни отдать в
Шебалинский район? Но тогда теряет всякий смысл дальнейшее существование
Чемальского района. Кто работал над этой проблемой?
    По международному праву граждане, пострадавшие от реализации проектов,
подобных тому, что предлагает нам А. Пигалёв, вправе претендовать пожизненно
на возмещение материального и морального вреда. Я уверен: если жители
Ороктоя, Эдигана или Куюса обратятся в Европейский суд по правам человека,
расположенный в Страсбурге, то суммы компенсаций в их пользу будут
головокружительными. Для примера могу привести суммы компенсаций, которые
получают индейцы Квебека, где сейчас много ГЭС, а построены они на землях,
отторгнутых у аборигенов. Готовы ли московские инвесторы нести дополнительные
расходы, связанные с решением социальных проблем? Переселение трёх деревень
на новое место в принципе возможно - но это опять-таки за счет инвесторов.
Они решили получать свою прибыль без участия государства в их проекте.
Значит, и государство им тоже ничем не обязано. ГИП не хочет ничего говорить
о возможном переселении трёх дальних деревень, а также - не исключено - и
жителей Еланды. Может, он надеется, что проблема будет решена за счёт
районного или республиканского бюджета? Я очень надеюсь на то, что
региональная экспертиза не оставит без внимания этот вопрос.
    Не исключается вариант, при котором Чемальский район окажется наводнён
уже с весны будущего года сомнительными личностями, которые станут
предлагать по 5-10 тысяч долларов жителям злополучных деревень за их жильё,
и многие будут соглашаться. А что будут делать новые домовладельцы?
Совершенно верно: всё купленное жильё пустят под бульдозер, а можно и того
проще - пустить <красного петуха>, и никаких проблем.
    Куда деваться людям с этими долларами? Надолго ли хватит их?
Горно-Алтайск и без того наводнён бомжами, городские власти не знают, что с
ними делать. А в трёх сёлах, которые могут стать новым <островом невезения>,
по самым скромным подсчётам проживают более двух тысяч человек. Они окажутся
отрезанными от мира в случае реализации проекта. Это на словах легко строить
дорогу <в обход>. А на практике? На три села надо будет строить
школу-интернат, новое медицинское учреждение, создавать пожарную службу в
расчете на эти сёла и т.д. Хотят этого инвесторы или нет, но это тоже их
обязанность.
   Я разговаривал недавно с одним из жителей Еланды, и вот что он сказал:
<Земли у нас в Горном Алтае вроде бы много, но нас нигде не ждут...> Это
значит, что переселяться им некуда. И, кроме того, давайте не будем забывать
про новый Земельный Кодекс: там есть много интересных вещей, которые никак
не хотят учитывать авторы проекта во главе с А.Пигалёвым. ГИП намеревается
загонять всю вырабатываемую энергию <в существующие сети>. Всё это - от
<совка>, выражаясь по-современному. Прошу поверить мне как
специалисту-энергетику: 140 мегаватт по таким сетям, как у нас в республике,
при всём желании никуда не передашь. ГИП понимает, что электролинии -
дорогое удовольствие. И он ничего не говорит по поводу того, кто должен
строить новые ЛЭП. Ему хотелось бы верить, что это будет сделано за счёт
государства, хотя, как мне кажется, это ему по большому счёту безразлично.
Его группа намерена находиться у нас <временно>, ГИП сам об этом сказал.
Для них главное - продать проект, а кто будет доводить электролинии до ума,
не суть важно. Не исключаю вариант, при котором инвесторы, не решив эту
проблему, уедут от нас полными банкротами.
    А проблема эта - очень серьёзная. Мегаватты Алтайской ГЭС хотят
перегонять до Бийска. Очень хорошо. Положим, до Чепоша от Еланды проблем не
будет. А дальше? От Чепоша идёт разветвление - на Майму и в сторону Черги.
Нам надо перегнать 140 мегаватт, а от Черги до подстанции <Предгорная> и от
Чепоша до Маймы максимум пропускной способности - 70 мегаватт (в сумме).
Куда девать оставшиеся семьдесят, и кто должен делать реконструкцию двух
ЛЭП? Снова государство или, может, всё-таки господа инвесторы? Это ещё одна
задача, которую я ставлю перед региональной экспертизой.
    По правде говоря, меня позабавили фантазии А.Пигалёва относительно
<полного электроотопления> Чемальского и Шебалинского районов. Какой
конкретно энергией хочет отапливать ГИП эти два района? У нас же единая
энергосистема, и никаким фломастером киловатты Алтайской ГЭС при всём
желании не пометишь. Вся энергия от Алтайской ГЭС будет в собственности
барнаульского <Алтайэнерго>, оно будет оптом скупать её у наших инвесторов,
а когда, кому, сколько и по какой цене её отпускать, барнаульцы не будут
советоваться ни с Чемалом, ни с Шебалине. Сдаётся мне, что кизяком
отапливаться будет куда дешевле.
    Я солидарен с авторами проекта в том, что пора действовать в лучших
традициях, по которым живёт весь цивилизованный мир. А.Пигалёв за то, чтобы
право на строительство придуманной им ГЭС заслужили лучшие, которые
определятся по итогам тендера. Очень хорошая идея, одинаково применимая и
к разработчикам разного рода проектов. А. Пигалёв искренне заблуждается,
полагая, что его проект - единственный в своём роде, и никто кроме него
неспособен, мол, предложить нашей республике ничего лучшего. Должен
разочаровать разработчиков проекта Алтайской ГЭС. Другие варианты освоения
гидроэнергетического потенциала Катуни, конечно же, есть. И у нас ещё будет
время и возможность подробно ознакомиться с каждым из них. Идеи А.Пигалёва
получили поддержку на уровне государственной экспертизы - это заслуживает
уважения. Но будет ли его проект лучшим по итогам предстоящего тендера, -
это ещё вопрос.
    ГИП обнаруживает хорошую осведомлённость, когда рассуждает о новом
Законе об экологической экспертизе. Но, к счастью, в наше время есть и
другие законы. Есть, к примеру, антимонопольное законодательство, по
которому авторы других проектов, связанных со строительством ГЭС на Катуни,
вправе спросить у республиканских властей: а почему, собственно говоря,
купля-продажа проекта А.Пигалёва прошла без торгов? Вот почему я предлагаю
не гнать коней и объявить открытый конкурс проектов, следуя пожеланию
самого А.Пигалёва жить по законам цивилизованного мира.
                 Постскриптум, 7 октября 2004 г.
     Источник: katun@ab.ru, 11 октября 2004 г.

    ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
    Чемал. Опасности строительства Алтайской ГЭС
    Общественная Организация "Защита Тенгри" Чемальского района Республики
Алтай, ознакомившись с рядом документов в связи с намечаемым строительством
Алтайской ГЭС на реке Катунь сообщает о той опасности, которая может
возникнуть для окружающей среды и людей с связи со строительством
Алтайской ГЭС на реке Катунь
 1. Большие ГЭС, в том числе и Алтайская ГЭС являются опасными сооружениями
так как при их разрушении может быть нанесен ущерб жизни,здоровью людей,
а также имуществу физических и юридических лиц. Существует ряд нормативных
актов в российском законодательстве, устанавливающих порядок, правила и
методику определения размера вреда, который может быть причинен жизни и
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиуц в случае
аварии гидротехнического сооружения. Существуют также правила финансового
обеспечения размера вреда путем страхования гражданской ответственности
заказчика.
 2. Помимо того, что Алтайская ГЭС сама по себе является опасным сооружением,
ее строительство предполагается в сейсмически  опасном районе, где возможны
землетрясения до 9 баллов по шкале MSK-64, которые характеризуются как
опустошительные.
 3. Кроме того, этот сам по себе сейсмически опасный район в настоящее время
сохраняет довольно высокую сейсмическую активность  после прошедших в
сентябре прошлого года серии разрушительных землетрясений. Эта активность
по некоторым прогнозам может сохраняться в течение 10 лет и учитывая  общее
для Земли усиление сейсмической активности, может давать периодические
всплески активизации. Общее усиление сейсмической активности связано с
пертрубациями в Солнечной системе (по меньшей мере), что является земным
эхом солнечных и других космических бурь.
 4. Кроме того, Горный Алтай - это зона особая в связи с залеганием урановых
руд, продуктом распада которого является газ радон. Горный Алтай является по
радону одним из самых опасных. В настоящее время содержание радона в воздухе
жилых помещений по Чемальскому. Майминскому районам, а также в
г.Горно-Алтайске может достигать до 3000 тысяч бк/куб.м (при норме 50-80
бк/куб.м) по данным радоновой лаборатории республиканской ЦГСЭН.Радон
является источником радиации (a-частицы) и длительное проживание в
помещениях с повышенным содержанием радона в воздухе может вызывать
серьезные заболевания у людей, в частности рак. Смешиваясь с водой радон
представляет сильнейшую опасность для здоровья людей при использовании этой
воды для хозяйственных и бытовых нужд.  Особенно опасно эта вода при ее
подогреве, тогда из нее происходит усиленное выделение радона и когда эта
вода используется для приготовления пищи или иных хозяйственных нужд. Во
время землетрясений, во время усиления сейсмической активности  происходит
усиленное выделение радона из почвы. Усиленному выходу радона может
способствовать и строительство Алтайской ГЭС,  так как в результате давления
массы воды в водохранилище может происходить усиленное выделеение радона и
следовательно его концентрация может возрастать в воздухе жилых
помещений и источниках питьевой воды.
 5. Опасность для населения представляют продукты распада урана: свинец,
кадмий, медь, мышьяк,вимут, цинк, которые будут накапливаться в воде
водохранилища и могут приводить к отравлениям людей, проживающих в
Верхне-обском бассейне.
 6. В Чемальском районе в зоне предполагаемого размещения водохранилища
Алтайской ГЭС располагаются 2 ртутные аномалии. При заполнении ложа
водохранилища и в последующем в воду будет попадать значительное количество
ртути и оседать в придонных отложениях.   В периоды паводков ртуть будет
интенсивно смешиваться с водой и эта вода может послужить причиной
отравления людей и животных в Верхне-обском бассейне.
 7. При заполнении ложа предполагаемого водохранилища Алтайской ГЭС водой
может произойти миграция сейсмического очага в зону, где располагается
Алтайская ГЭС в связи усилением сесмических процессов в разломах. Катунь же
протекает в зоне разлома. Это явление называется наведенной сейсмичностью,
поэтому не исключено, что частота , а может быть и сила толчков в районе
предполагаемого строительства Алтайской ГЭС усилится. При разрушении ГЭС
пострадает население, проживающее вдоль Катуни и Оби.
 8. Кроме того, Чемальский район является природным парком и в результате
строительства произойдет обезображивание естественного ландшафта и будет
нанесен непоправимый ущерб эстетической и рекреационной ценности данного
природного ландшафта.
 9. Со строительством Алтайской ГЭС неизбежно произойдет изменение климата,
что нанесет ущерб этому району как горно-климатическому курорту, где
располагаются детский и взрослый туберкулезные санатории.
 10. Будет нанесен ущерб социальной сфере: будут уничтожены дороги, мосты,
линии электропередач в связи с затоплением и восстановление которых не
предусмотрено в проекте.
 11. Ухудшится среда обитания людей в связи с ухудшением климата,
традиционного уклада жизни,ущербом социальной сфере, использованием улиц
населенных пунктов для перемещения большегрузного транспорта для
строительства ГЭС (объедных дорог по проекту не предусмотрено) и с связи с
этим усиление шума, загазованности, снижения уровня безопасности дорожного
движения,создадуться трудности для лесопользования, будет затоплено около
800 га земель сельскохозяйственно назначения,снизится доход от туристической
отрасли,ухудшится криминогенная обстановка в связи с наплывом рабочих из
других мест.
 12. Страна потеряет уникальный рекреационный ресурс, археологические
памятники, источник чистой воды
             Л.Соловьева, altayradna@inbox.ru, December 02, 2004

    КАК ПОМОЧЬ КАТУНИ
 1. Нужна помощь юристов, экологов, имеющие подобный опыт
 2.  Нужны  грамотные  специалисты-консультанты в области строительства
вообще  и  строительства гидросооружений в частности, которые могли бы
работать  с  документами  и  дать  экспертную  оценку,  в частности по
категории  Алтайской  ГЭС. Нужны специалисты-сейсмологи, которые могли
бы  дать оценку состояния геофизической среды в районе предполагаемого
строитель-  ства Алтайской ГЭС или предоставить материалы исследований
в  этой  области,  которые  могли бы использоваться при агрументации в
суде  (возможно  это  возрастание  сейсмичност  в  мире, по России, по
региону  и  конкретному району предполагаемого строительства Алтайской
ГЭС). Нужны специалисты по радоновой безопасности и специалисты оценки
вреда  продуктов  рас-  пада  урана  в  виде  тяжелых  металлов      и
др.элементов,  могущих  оказать  вредное воздействие на жизнь здоровье
людей в районе предполагаемого строительства Алтайской ГЭС.
 3.Нужны обращения граждан и организаций в различные органы гос.власти,
в  органы  прокуратуры  и  СМИ с протестом против строительства ГЭС, с
требованиями  провести широкие обсуждения проекта по региону, провести
общественную экологическую экспертизу проекта Алтайской ГЭС, Обращения
могут  быть  в  виде  писем,  статей,  жалоб  (коллективных          и
индивидуальных).  Очень желательно чтобы под коллективными обращениями
стояло  как можно больше подписей, хорошо бы с известными фамилиями, в
том числе специалистов-ученых
 4.Нужны  реальные  проекты  по  альтернативной энергетики и инвесторы,
которые могли бы осуществить эти проекты.
 5.Нужен  комплексный план развития Чемальского района РА, включающий в
себя  возможность  внедрения  энергосберегающих  технологий,  развитие
экологических   производств   и   экотуризма,  или  других  интересных
проектов.
     С предложениями обращаться:
     Республика Алтай, с.Чемал, РОО "Защита Тенгри", председатель -
                       Соловьева Л.Е.,  altayradna@inbox.ru и
     Сибирский экологический центр, А.Дубынин, shura@ecoclub.nsu.ru
                Seupress@seu.ru, 7 декабря 2004 г.

    ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ
    В конференц-зале ООО "Алтайская ярмарка" состоялся Круглый стол на
тему "Социально-экономические и экологические последствия строительства
Алтайской ГЭС на р.Катуни".
    Организаторы Круглого стола - Фонд "Алтай-21 век" (Барнаул) и
депутат ГД Владимир Рыжков.
    Кроме Рыжкова в работе Круглого стола приняли участие депутаты
Алтайского краевого Совета народных депутатов, ученые и эксперты из
Новосибирска и Барнаула, представители неправительственных организаций
Республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской области, средства массовой
информации. Представители органов государственной власти Республики Алтай,
представители Заказчика (ОАО "Горно-Алтайская ГЭС") и инвестора (ЗАО
"Элиттехнострой"), а также представители "Алтайэнерго", несмотря на
приглашение, не приняли участия в этом мероприятии.
    В ходе Круглого стола были рассмотрены проблемы, связанные с
предполагаемым строительством плотины на реке Катуни в Республике Алтай.
Представителями общественных организаций был представлен краткий анализ
ситуации, сложившейся вокруг этого проекта, в том числе ситуации на месте
планируемого строительства - в Чемальском районе. Большую обеспокоенность у
представителей общественности и общественных организаций вызывает целый ряд
нарушений законодательства Заказчиком (ОАО "Горно-Алтайская ГЭС") и органами
государственной власти Республики Алтай при подготовке данного проекта.
Кроме того, особенно настораживают факты нарушения прав и законных интересов
местных жителей и заинтересованной общественности. Однако представители
Заказчика и властей утверждают, что ими были соблюдены все необходимые
процедуры.
    Кроме того, жители Чемальского района, представители общественных
организаций обратили внимание депутатов, чиновников, всей общественности на
тот факт, что в процессе подготовки строительства Заказчиком игнорируется
решение социально значимых проблем, возникающих при реализации данного
проекта. В частности, в материалах "Оценки воздействия на окружающую среду"
отсутствуют статьи "Переустройство дорог" и "Строительство нового моста", в
то же время эти стройки также нужно обосновывать и подтверждать
государственными экспертизами (в том числе и экологической).
    Особое внимание участники дискуссии уделили социальным и
медико-экологическим проблемам. По мнению ряда специалистов, воздействие
предполагаемой плотины на здоровье населения может проявиться во влиянии на
здоровье местных жителей (в том числе - накопление ртути в биоте
водохранилища, неопределенность сейсмических прогнозов и т.д.), а также в
нарушении сложившегося экологического баланса Чемальского района,
уникального для лечения туберкулеза жителей не только близлежащих регионов,
но всего Сибирского округа и России. В то же время представители Заказчика и
властей считают, что уменьшением высоты плотины и, соответственно, объема
водохранилища эти проблемы снимаются.
    Участники Круглого стола обратились к Депутату Государственной Думы РФ
Владимир Рыжкову с просьбой взять под контроль соблюдение всего блока
законов, касающихся прав граждан, которые затрагиваются строительством
плотины на реке Катуни, обратить внимание на тот факт, что строительство
этой плотины напрямую затрагивает социальные и экологические права жителей
Алтайского края.
    Со своей стороны, Владимир Рыжков поддержал требования защитников
Катуни. Он сказал, что не верит в экономическую целесообразность проекта и
считает крайне неразумным использовать жемчужину Алтая, священную реку
Катунь для реализации технологий позапрошлого века. Владимир Рыжков обещал
общественным организациям сделать все от него зависящее, чтобы этот проект
получил всенародное обсуждение, а также выразил готовность встретиться с
руководителями Республики Алтай и Законодательного собрания. "Надо, чтобы
народ принимал решение. Если жители республики захотят строить ГЭС, то
тогда ее надо строить. Тут я ничего поделать не могу. Но надо, чтобы о
последствиях строительства ГЭС знали все люди", - подчеркнул депутат Госдумы
в своем заключительном слове.
               sc@sc9789.spb.edu, 14 января 2005 г.


    ПРЕДНОВОГОДНЯЯ ШУТКА
    Знаете ли Вы об этом Постановлении, друзья!
    Кто может прокомментировать???
    И что - теперь все это НЕ-особо охраняемые:. ???
    Что-то можно (нужно) делать???
    Интересно - а другие "юмористы" быстро последуют за этим???
    Распространите как можно шире.
    Со скорбью,
    Свет Забелин, svet@seu.ru, 17 января 2005 г.

                  Правительство Республики Алтай
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    От 9 декабря 2004 г. N 180
    О ликвидации некоторых государственных учреждений Республики Алтай:..
    В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ :::.
    Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
 1.Ликвидировать:
 государственное учреждение Республики Алтай <Природный парк <Белуха>;
 государственное учреждение <Каракольский природный парк <Уч-Энмек>;
 государственное учреждение <Природный парк <Катунь>.
:::::::
    Далее - пункты об увольнении директоров и сотрудников и о признании
утратившими силу постановления о создании этих ООПТ... .


**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и жизнь
Проблемы химической безопасности. Химия и война

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами