|
|
| О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест | |
Сети МСоЭС
Члены МСоЭС
Дела МСоЭС
Программы МСоЭС
СоЭС-издат
Новости МСоЭС
|
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ****************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.1207, 13 ноября 2003 г. ****************##
##################################################################
Право на общественную активность
МОСКВА: БОЛЬШИЕ ПОСИДЕЛКИ В КОНЦЕ ОКТЯБРЯ
ИТОГИ ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
26-28 октября в Москве состоялась Всероссийская конференция
гражданских организаций. В ней приняли участие более трехсот
представителей экологических, правозащитных, женских и других
общественных организаций и профсоюзов.
В рамках конференции прошла работа конференции "Зеленое движение
и гражданское общество", десяти рабочих секций: "Правозащитное движение
и гражданское общество", "Профсоюзы и гражданское общество", "Гражданское
общество и проблемы миграции и репатриации, борьба с ксенофобией",
"Гражданское общество, армия и военная реформа", "СМИ и гражданское
общество", "Гражданское общество и проблемы Чечни", "Гражданское общество,
выборы и власть", "Гражданское общество и судебно-правовая система",
"Гражданское общество, местное самоуправление и административная реформа",
"Гражданское общество и проблемы семьи и детства", и два круглых стола:
"Общественный договор: бизнес и гражданское общество" и ""Гражданское
общество и вызовы глобализации".
Всероссийская конференция гражданских организаций приняла Обращение
"Только гражданское общество может гарантировать демократическое развитие
России". Под этим заявлением, в числе прочих, свои подписи поставили лидеры
экологических и правозащитных организаций Петербурга и Ленинградской области:
Беллона, Центр Экологических Инициатив, Дети Балтики, Зеленый Мир, Гражданский
Контроль, Российский Комитет адвокатов в защиту прав человека.
В конференции "Зеленое движение и гражданское общество" приняло участие
более 170 представителей общественных экологических организаций со всей
России, от Калининграда до Дальнего Востока. Конференция обсудила место и
роль зеленого движения в строительстве гражданского общества в России, пути
и способы решения экологических проблем, а также стратегические направления
российского зеленого движения.
Конференция отметила, что в конце 20-го века массовое общественное
экологическое движение сыграло выдающуюся роль в становлении и развитии в
России гражданского общества. Под влиянием этого движения была создана
система экологического законодательства, получила развитие система особо
охраняемых природных территорий, произошло становление государственной
системы управления в области охраны окружающей среды и использования
природных ресурсов, и экологизация системы высшего и среднего образования.
Однако сегодня в России происходит разрушение достигнутого в сфере
экологии. Активно распространяется идеология деэкологизации. Снимаются
экологические ограничения для всемерного облегчения использования природных
ресурсов. После некоторой стабилизации в 90-х годах прошлого века происходит
ухудшение экологической ситуации в стране.
Это подтверждается многими фактами, в том числе:
a. В 2000 году упразднены самостоятельные государственные органы по охране
окружающей среды: Госкомэкология, Роскомзем и Рослесхоз.
b. Усиливается крен в сырьевую экономику с занижением реальной стоимости
природных ресурсов.
c. Экономический рост достигается ценой роста выбросов и сбросов на единицу
продукции.
d. Ослабляется природоохранное законодательство.
e. Россия фактически превращается в свалку радиоактивных и других опасных
отходов и полигон для апробации экологически опасных технологий.
f. Расходы на охрану окружающей среды крайне малы (0,4 % расходной части
федерального бюджета) и имеют тенденция к сокращению.
g. Ослабляется внимание к экологическому образованию.
h. Повсеместно нарушаются права граждан на благоприятную окружающую
среду, на доступ к экологической информации, на компенсацию ущерба,
причиненного экологическими правонарушениями, на участие в принятии
решений, затрагивающих состояние окружающей среды.
Главной стратегической целью экологического движения России является
усиление его эффективности в решении экологических проблем. Для достижения
этой цели необходимы действия в трех основных направлениях:
a. Расширение и укрепление массовой и активной поддержки населением зеленого
движения.
b. Расширение и укрепление взаимодействия экологических организаций с
органами власти, в том числе муниципальными.
c. Укрепление зеленого движения, усиление его взаимодействия с правозащитным,
молодежным, женским движениями, движением по защите прав потребителей,
избирателей, активизация сотрудничества экологических организаций как на
национальном, так и на международном уровнях.
Дополнительную информацию можно получить:
Сенова О.Н., "Дети Балтики", olga.senova@spb.org.ru
Е.Морева, Центр Экологической Информации, Санкт-Петербург,
info@ecocenter.spb.org, www.ecocenter.spb.org
Федоров А.В., Центр Экологических Инициатив, alexander.fedorov@spb.org.ru
Источник: info@ecocenter.spb.org, 12 ноября 2003 г.
ХРОНИКА 8-я КОНФЕРЕНЦИИ СоЭС
(неформальный отчет с "лирическими" отступлениями)
29-31 октября в санатории "Дружба" Балашихинского района Московской
области состоялась 8-я отчетно-выборная конференция МСоЭС. Основные
документы и решения конференции опубликованы (неофициально!) в прошлом
выпуске "Экоклуба" No 334 от 9 ноября. Ниже - "сочинение на вольную тему"
о конференции,ее результатах и последствиях для судеб СоЭС и экодвижения
СНГ одного из делегатов 8-й конференции.
"Я пока не знаю, эпохальная ли это
была конференция. История покажет".
(Анатолий Левин, устный отчет на
заседании Запорожского общественного
совета экоНПО 10.11.03)
ПРЕДИСЛОВИЕ
Конференцию можно назвать кризисной, она созвана в сложный для Союза
период, когда обострились разногласия между Советом СоЭС и ЦКИ, а сам
Совет неоднократно подвергался критике со стороны организаций на местах.
К тому же значительно ухудшились финансовые перспективы как для работы
по конкретным проектам, так и в плане административно-хозяйственного
обеспечения деятельности центрального офиса.
Цены на квадратные метры в российской столице растут ужасающими темпами.
Вот уже главный СоЭСовский офис - ЦКИ "съехал" вниз со своего 2-го этажа
по ул.Вавилова,41 вниз на первый, к соседям и соратникам - Центру охраны
дикой природы. Уплотнились... Но надолго ли? По словам директора ЦКИ
Ирины Земцовой в декабре обещается снова кратное повышение арендной
платы за помещение.
Снижение активности Совета (перманентное! - предыдущий Совет созыва
1997-2000 года даже до 7-й Конференции Киев-2000 не дожил; нынешний -
дожил, но подталкиваемый и подначиваемый снизу) привело к ухудшению
деятельности всего СоЭСа в целом. Начался исход первичек из организации.
Даже на крупнейшее в экологическом мире мероприятие 2003 года -
Панъевропейскую конференцию министров окружающей среды, что состоялась
в мае в украинской столице Киеве, СоЭС как цельная организация почти
не среагировал, ограничившись Меморандумом для министров и Европейского
ЭкоФорума. А собственной делегации не сформировал, и не собирался.
В то же время именно усилиями почти исключительно членов СоЭС (но как
самостоятельных экспертов, а не от организации) под флагом локальной
московской организации "Эко-Согласие" проведена серьезнейшая работа
по общественной оценке и корректировке (чуть ли не написанию заново)
ЭкоСтратегии ВЕКЦА, анализ и корректировка других важных документов
министерской конференции.
Глава 1. СОВЕТ "НА КОВРЕ"
"Окружающая нас среда стала жестче".
(Свет Забелин, приветственная речь
на открытии Конференции)
В плане организационном все шло, в общем-то, четко по плану. Началось
вовремя - красивой приветственной речью СоЭСовского гуру Света Забелина.
Правда, по содержанию речь больше была похожа на похоронную (все нас
"кинули" - и родные правительства, и западные грантодатели) и сводилась
к тезису Н.Островского: "Смены нет и не будет. Но мы-то здесь,мы здесь!".
Смысл призыва - сконцентрироваться и научиться работать в новых условиях,
в реалиях псевдокапиталистического и полуфеодального мира, сложившегося
на пространстве СНГ. (Оригинал конспекта забелинской речи опубликован
в прошлом выпуске "Экоклуба").
С отчетным докладом должен был выступить член Совета Лев Федоров.
Однако, т.к. отчет распространен по электронке еще до конференции
и вдобавок был растиражирован и роздан участникам при регистрации, то
необходимость зачитывать вслух то, что у каждого есть на руках, отпала.
Поэтому доклад Л.Федорова от имени Совета СоЭС назывался "Перспективы
развития МСоЭС в 2003-2006 и на период до 2010 года". Держался Л.Федоров
молодцом. Правда, если честно сказать - реальных перспектив мало.
Тем более радостных.
После доклада Совета - доклад председателя Ревизионной комиссии Николая
Зубова: "О выполнении решений 7-й Конференции МСоЭС и современном
состоянии МСоЭС: анализ и рекомендации". Вот после этого доклада народ
потребовал на ковер остальных членов Совета (чего запланировано не было).
Критика Совета, "наезды" на ЦКИ, персональные обвинения, защита и
самозащита - все было. Для тех, кто был не в курсе предконференционных
дискуссий по электронке, вскрылось, наконец, в чем соль нашего
системного кризиса (хотя Свет упорно называет его кризисом роста) -
ну в буквальном смысле по Марксу: низы не хотят, а верхи не могут!
Атмосфера накалилась и уже оставалась раскаленной до самого конца
конференции. Но накал был конструктивным - конференция не съехала
в кювет митинговщины или болото манипулирования. Объективно -
большинство выступлений и реплик с мест были по делу.
В центре дебатов - взаимоотношения Совета и ЦКИ. Дескать, ЦКИ - рабочий
орган Совета и СоЭСа, технический секретариат - отбился от рук, вырвался
на волю и занимается тем, чем хочет сам, а не тем, что ему определяет
Совет и Устав СоЭС. Дескать, Совет - самоустранился от руководства и
советники занимаются своими собственными делами и делишками, даже не
удосуживаясь вместе собраться на очное заседание, чтобы что-то решить
в режиме обсуждения "глаза в глаза". Дескать, Свет - узурпировал власть,
прикрываясь анархической идеей горизонтальности структуры и абсолютного
равноправия!
1-е "лирическое" отступление: СВЕТ ЗАБЕЛИН
Вот тут Сергей Кричевский оказался в чем-то прав: абсолютное равноправие
в Совете, когда все-все СО-председатели и, по Забелину - даже координатор
Совета не нужен, - привело нас к старо-колхозной системе: никто ни за что
не отвечает. Т.е., распределение обязанностей-то есть, да спросить не с
кого. А главное - некому. Потому как над Советом и советниками - только
лишь Конференция. Которая раз в 3 года собирается.
А в период между конференциями остается главный контроллер - личная
совесть. А это уже - из коммунистической идеологии. Вот тут-то Забелин
наступает на грабли: призывает СоЭСовцев принять реалии нового мира -
капиталистического, где каждый сам за себя (и под себя), и в то же время
надеясь на коммунистическую сознательность и самоотверженность советников
и всех СоЭСовцев. Вот народ и сумлевается, за кого быть:
"за большевиков, аль за коммунистов?"
Какой выход, Свет? Чтобы грабли не больно стукнули, чтобы "и волки сыты,
и овцы целы"? Напрашивается единственный: Конференция должна чрезвычайно
ответственно, взвешенно и тщательно подбирать состав Совета. А это
значит - КОМАНДНЫЙ ПРИНЦИП ПОДБОРА. То есть, выбирать не Совет "звезд"
(сверхзанятых к тому же!), а команду, и команду одержимых - рабочую
лошадку, савраску по твоей терминологии.
Когда же я тебя в первый день конференции спросил, какой состав нового
Совета ты видишь, ты мне ответил: "А я об этом не думал". Вот и получил
от С.Кричевского: ограничить членство в Совете двумя сроками, имея в
виду именно тебя. Успокою читателя: конференция эту формулу не приняла.
Но сигнал прозвучал.
Продолжение следует
А.Левин, Запорожский экоклуб, root@ecoclub.zp.ua
Источник: Э К О К Л У Б, No 335, 12 ноября 2003 г.
*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров *
* Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco *
* и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr *
* *********************************** *
* Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется только *
* "UCS-PRESS" 2003 г. * по электронной почте *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск 404 Not Found |
Специальные проекты
Система
Общественные
Информационные партнёры:
|
English | Офис в Москве | Форумы | Заказ книг и периодики | Пишите нам |
