Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####  Сообщение ECO-HR.639, 25 февраля 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                            Право на живую природу


                ЛУГАНСКИЙ ЗАПОВЕДНИК ОПЯТЬ ПРОСИТ О ПОМОЩИ

     Уважаемые коллеги!
     Сотрудники Луганского природного заповедника сейчас пытаются
расширить территорию одного из своих отделений, - "Провальской степи".
В Украине такие задачи в настоящее время вообще мало реализуемы.
     Поэтому они обратились к нам (общественным организациям) за
помощью - с просьбой написать соответствующие письма председателю
Свердловского районного совета Луганской обл., Александру Ивановичу
Шмальцу и Министру экологии и природных ресурсов Украины, Сергею
Ивановичу Курыкину.
     Свои обращения желательно слать заказными письмами с уведомлениями о
вручении письма, в крайнем случае - факсами. Электронные копии ваших писем
желательно пересылать нам: pecheneg@ic.kharkov.ua
     Координаты:
     Председатель Свердловского райсовета Луганской обл., г.Шмальц А.И.:
     94800, Луганская обл., г.Свердловск, ул.Энгельса, 42, горисполком;
             факс - 8 (06434) 2-26-46.
     Министр экологии и природных ресурсов Украины, г.Курыкин С.И.:
             01601, Киев, ул.Крещатик, 5; факс - 8 (044) 229-83-83.
     Чтобы упростить подготовку писем, ниже мы приводим копию своего
письма, а после него - описание проблемы.
     На нас надеются,
     С наилучшими пожеланиями, С.Шапаренко.

                        Председателю Свердловского районного совета
                                    Луганской обл., г.Шмальцу А.И.
                  копия: Министру экологии и природных ресурсов
                                  Украины, г.Курыкину С.И.

    О НЕОБХОДИМОСТИ РАСШИРЕНИИ ОТДЕЛЕНИЯ ЛУГАНСКОГО ПРИРОДНОГО
    ЗАПОВЕДНИКА "ПРОВАЛЬСКАЯ СТЕПЬ"
    Уважаемый г. Шмальц!
    И здоровье народа Украины, и само существование независимого
украинского государства невозможны без сохранения здоровой окружающей
среды. Ключевую роль в этом играют охраняемые природные территории: в
соответствии с Законом "О природно-заповедном фонде Украины", они
создаются, в том числе, для поддержания общего экологического баланса.
    В настоящее время сеть природно-заповедного фонда Украины для
выполнения поставленных задач развита недостаточно, что отражено в Программе
перспективного развития заповедного дела в Украине. В ней подчеркивается
необходимость увеличения площади территорий и объектов природно-заповедного
фонда, в первую очередь, объектов высокой категории заповедности, к которым
относятся природные заповедники.
    С другой стороны, одна из наиболее актуальных экологических проблем
Евразии - сохранение степей, которых к настоящему времени в Украине осталось
около 4 %. Долговременное уничтожение естественных степных участков привело
к повсеместному усилению водной и ветровой эрозии, снижению рентабельности
животноводческой и растениеводческой отраслей.
    В соответствии с Программой перспективного развития заповедного дела
в Украине, Общегосударственной программой формирования национальной
экологической сети Украины на 2000-2015 годы и Планом действий по охране
окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и
обеспечению экологической безопасности в Луганской области до 2005 г.,
в Луганской области решение этих проблем возможно при расширении отделения
Луганского природного заповедника "Провальская степь".
     Поэтому мы надеемся, что, реализуя государственные программы,
Свердловский районный совет примет решение о включении в состав отделения
Луганского природного заповедника "Провальская степь" земель частного
предприятия "Провальское" и Свердловского лесничества.
     С уважением, председатель Совета ЭкГ "Печенеги", Шапаренко Сергей.

     РАСШИРЕНИЕ ЗАПОВЕДНИКА "ПРОВАЛЬСКАЯ СТЕПЬ"
     Одно из отделений Луганского природного заповедника, "Провальская
степь", находится возле с. Провалье Свердловского района Луганской области.
Здесь сохранились последние "останки" былых бескрайних красочных украинских
степей Донецкого кряжа. По научному - придонецкий вариант увлажненной
разнотравно-типчаково-ковыльной степи донбасской надгигротической формы
гигротического варианта ковыльно-луговых степей. Здесь есть все, что
положено охранять заповеднику: 28 видов краснокнижных растений и 28 видов
краснокнижных животных, уникальные экосистемы, красочные ландшафты и т. п.
     И есть у Провальской степи один недостаток - "карманность" площади. Она
занимает всего 587,5 га, причем, еще и разделенных на две части: Грушевский
(260,0 га) и Калиновский (327,5 га) участки. Разрозненные заповедные
"острова" не в силах противостоять морю негативного воздействия извне. Так,
из-за ограниченности заповедной территории здесь исчез исконный обитатель
степей, реликтовый зверек сурок-байбак. Даже попытки вернуть его в
Провальскую степь не увенчались успехом. Многие редкие птицы: дрофа,
стрепет, степной журавль и др., - перестали здесь гнездиться, и теперь
встречаются только во время миграций.
     Без увеличения заповедной площади восстановить природное равновесие,
сколько бы средств на это не затрачивалось, невозможно. Только целостная
экосистема может устоять воздействию человека. И притом - сама, без
дополнительных усилий с нашей стороны. А целостная степная экосистема
требует большей территории.
     Ученые утверждают, что минимальная площадь заповедника должна
составлять 20.000 га. К счастью, поблизости от "Провальской степи"
сохранилась пригодная для заповедания территория. Но, "видит глаз, да зуб
неймет". Складывается парадоксальная ситуация - имеем право "откусить", а
"зубы" - не кусают.
     Развитие природно-заповедного фонда Луганской области определяется
несколькими документами:
   * Программой перспективного развития заповедного дела в Украине
("Заповедники") (утверждена Постановлением Верховной Рады Украины от
22.09.1994 г. No 177/94),
   * Общегосударственной программой формирования национальной
экологической сети Украины на 2000-2015 гг. (утверждена Постановлением
Верховной Рады Украины от 21.09.2000 г. No 1989-111),
   * Планом действий по охране окружающей среды, рациональному
использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности в
Луганской области до 2005 г. (утвержден Решением Луганской обладминистрации
от 29.07.1999 г. No 575).
     Каждый из этих документов однозначно указывает на необходимость
расширения Провальской степи. Сотрудниками заповедника в августе 2001 г.
подготовлено и передано всем заинтересованным сторонам научное обоснование
такого расширения (его копию можно получить у Виталия Форощука:
svc75@mail.ru, Subject: Pogrebnomu dlja Foroschuka). В ответ - одно
молчание. Целая зона молчания. Хотя в устных беседах недостатка в отказах
нет. Сказать "нет" не имеют права, сказать "да" не хотят. А тут еще и новый
Земельный кодекс поджимает.
     Противодействие хозяев понятно, когда речь идет об изъятии из
хозяйственного использования и отводе заповеднику 522,0 га пастбищ ЧАСТНОГО
сельхозпредприятия "Провальское". Сложнее понять, почему областное
управление "Лугансклес" всячески препятствует передаче заповеднику 245,8 га
ГОСУДАРСТВЕННОГО лесного фонда. Государственное объединение игнорирует
государственные же решения?
     Вся надежда на Свердловский райсовет, на сессии которого в скором
времени будет обсуждаться возможность расширения заповедника. Но нужно
учесть "незначительную" деталь: председатель комиссии райсовета по экологии,
Н.В.Чеботарев, является... в тоже время и владельцем того самого частного
предприятия "Провальское". Решение комиссии несложно просчитать. Интересно,
на очередных выборах в местные советы он снова будет баллотироваться?
     Ну, а где то, что должно быть "зубами"? Облгосуправление экологии и
природных ресурсов, рассмотрев поданное ему научное обоснование по
расширению заповедника, "на тихую" направило свои предложения в
Госдепартамент по заповедному делу Министерства экологии и природных
ресурсов: расширение территории заповедника провести ... за счет аренды
земли у землепользователей с последующим ее выкупом. Не указав при этом, кто
же будет платить деньги за такое расширение? Правительство? Министерство?
Национальная Академия Наук?
     Если перефразировать известную пословицу: "Чтобы были и овцы целы, и
волки сыты" применительно к данному вопросу, то получится примерно так:
чтобы не заниматься делом, надо дать соответствующие предложения. Кажется,
это поняли даже коллеги луганской экобезопасности из министерского
департамента, поддержав в неофициальном (!!!) письме идею луганчан.
     Упомянутую пословицу можно трактовать и иначе: расширить заповедник
можно, лишь найдя компромисс между экологической необходимостью и
хозяйственной выгодой. Но, зачем, скажем, обременять себя дополнительными
хлопотами чиновнику от экологии? Убеждать того же самого частника обменять
принадлежащие ему пастбища на подобные земли из государственного резерва?
Находятся они далеко... А это председателю экологической комиссии, наверное,
будет неудобно...
     Или, скажем, убедить хозяйство разводить вместо овец лошадей. Дело в
том, что овцы выедают траву "под корешок", разрушая и травяной, и почвенный
покров. Лошади же питаются только верхними частями растений, не разрушая
степное сообщество в целом. Поэтому определенное, научно обоснованное,
количество лошадей можно будет выпасать и на землях расширенного
заповедника. Но этим заниматься - вообще немыслимое дело...
     К слову, еще с 1846 г. эта территория принадлежала известному
Провальскому конному заводу, который после войны был постепенно
перепрофилирован на выращивание крупного рогатого скота и овец. Конечно,
выгоднее эти пастбища сдать приехавшим из Дагестана арендаторам, которых
больше всего интересуют овцы, чем чья-то природа.
     Надежда умирает последней. Вот россияне на своей территории,
граничащей с Грушевским участком, тоже планируют создать степной
заповедник. И стала бы "Провальская степь" международным заповедником.
Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Посмотрим, кто
больше природу свою бережет.
       К.б.н. В.П.Форощук, Луганский природный заповедник НАН Украины,
       А.В.Кондратенко, Луганский природный заповедник НАН Украины
               Источник: pecheneg@ic.kharkov.ua, 23 февраля 2002 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Социально-экологическим Союзом и Союзом *
* "За химическую Безопасность" (http://www.seu.ru/members/ucs)  *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайте: www.index.org.ru/eco        *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и жизнь
Проблемы химической безопасности. Химия и война

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами