Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
****       Х И М И Я *  И *  Ж И З Н Ь              ***************
*******************************************************************
**                    Сообщение UCS-INFO.1031, 21 августа 2003 г. *
*******************************************************************
                                                 Как живешь, город?

                    ДЗЕРЖИНСК: ЛЮДИ В ЗОНЕ

    В зоне санитарной вредности по-прежнему живут тысячи
дзержинцев
    Довольно часто представители местных властей и руководители
государственных экологических служб характеризуют Дзержинск как
экологически благополучный город. По крайней мере, я что-то не
припомню, чтобы чиновники отзывались о нашей экосистеме как о
вымирающей. Всегда вырисовывается у них какая-то подозрительно
радужная картина городской окружающей среды. Утопающий в
промышленных и бытовых отходах город с пресытившимися всякого
рода нечистотами водоемами, зараженными химией почвами, насыщенными
почти всей таблицей Менделеева, - это тем не менее, реальность.
    Непонятно, почему не печатаются сведения о количестве, форме и
степени заболеваний, связанных с неблагоприятной окружающей средой,
в ежегодном обзоре "Дзержинск. Экологическая обстановка", который
издается на деньги городского экофонда. Это вполне было бы уместным.
А то получается какое-то "запудривание мозгов", принадлежащих и
рядовым горожанам, и представителям власти. Кстати сказать, на одном
из заседаний Городской думы каждому депутату выдали последний выпуск
традиционной брошюры "Дзержинск. Экологическая обстановка. 2001". Так
что они, думается, познакомились с ее содержанием - данными о состоянии
атмосферного воздуха, поверхностной, подземной и питьевой воды и
радиационной обстановки. Также в обзоре рассказывается об источниках
загрязнения окружающей среды. Но все эти разделы изложены языком
статистики - в цифрах (столько-то тысяч тонн) и экологических
показателях (ИЗА5, ПДК, ИЗВ, индекс сапробности, значение Zф и т.д.).
    О том, как все эти по-казатели влияют на окружающий мир, - ни слова.
Только в заключении делается вывод: "В целом состояние объектов
окружающей среды можно рассматривать как стабильное". И на этом точка.
Для кого, относительно чего, почему "стабильное" - непонятно. Вряд ли
местные депутаты, прочитав брошюру, забеспокоились. Может, функционеры
от экологии не хотели создавать лишней, как они сами часто выражаются,
говоря о деятельности некоторых СМИ, "шумихи"...
    В отличие от чиновников, руководители и члены общественных
организаций наоборот выявляют всяческие проблемы нашей провинциальной
экологии и говорят о них во всеуслышание. И делается это, поверьте, не
ради красного словца или сиюминутной славы, а только для того, чтобы
привлечь внимание властей к конкретным городским бедам и совместными
усилиями устранить их. На эти правила опирается в своей деятельности
дзержинская общественная организация "Социально-правовое экологическое
сотоварищество", а проще говоря, "СПЭС", С какими только экологическими
идеями и предложениями не обращались "спэсовцы" к городским властям!
Участие в обсуждении проекта полигона промотходов, "экологический
десант" на озере Святом, осуществление всевозможных исследований по
состоянию окружающей среды, организация не одного десятка общественных
слушаний и экспертиз - и это лишь верхушка айсберга деятельности наших
активистов. Однако общественникам со своими идеями "чистого неба над
землей" становится все сложнее пробиваться через толщу бюрократического
льда. Нередко предложения "СПЭСа" в адрес администрации либо остаются
долгое время без ответа, либо отвергаются вовсе. Похожая участь может
ожидать и вполне реальный разработанный "СПЭСом" проект - "Положение о
платежах за земли санитарно-защитных зон города Дзержинска и их
использовании".
    Говорит председатель "СПЭСа" Валерий Гнусарьков: "Каждый человек
имеет право на экологически безопасную среду обитания - так провозглашает
Конституция России. Мы считаем, что в случае реализации нашего
"Положения..." у города наконец-то появятся средства на очищение
загрязненных городских земель, загаженных речек и озер. И, конечно
же, появится возможность сделать лучше жизнь людей, которые годами,
десятилетиями живут под боком у "химических гигантов" на отравленной
земле".
    Разумеется, мы заинтересовались "Положением..." местных активистов
и попросили Валерия Гнусарькова подробнее рассказать нам о своей идее.
И вот что мы узнали. В соответствии с "Санитарными правилами и нормами"
(СанПин), между предприятиями и поселениями людей должна быть выделена
"зеленая" территория, так называемая санитарно-защитная зона, которая
служила бы своеобразным фильтром вредных выбросов промпредприятий.
    Оказалось также, что в первые годы строительства химических цехов
ни о каких санитарно-защитных зонах и слыхом не слыхивали. К примеру,
прямо около ограды первенца дзержинской химиндустрии "Завода им.
Калинина" (нынешний "Корунд"), который начали возводить еще в
дореволюционные годы на реке Черной рядом с одноименным селом, вырос
поселок Калининский. В мини-городке поселились работники самого
предприятия. Удобно, не правда ли? И на работу далеко ходить не надо!
Вот так и рождались "барачные спутники" ряда других дзержинских
заводов. Химией дышали повсюду: на работе, дома, в заводском парке...
    Впервые о необходимости создания санитарно-защитных зон химических
предприятий Дзержинска задумались лишь в середине 50-х годов прошлого
столетия. Размеры санзон определило постановление Совета Министров
РСФСР (No 1821-122 от 30 декабря 1954 года). В "Основных положениях
проекта планировки и застройки города Дзержинска Горьковской области",
утвержденных этим постановлением, запрещалось жилищное строительство в
двухкилометровой зоне санитарной вредности. Министерским решением
предусматривалась ликвидация в этих зонах жилых домов. Кроме того,
постановление предписывало местным властям ограничить застройку города
в направлении санитарно-защитных зон. В течение ряда лет здешние НИИ
трудились над проектами санитарно-зашитных зон Дзержинских химпредприятий.
В 1965 году готовые проекты были согласованы с исполкомом Дзержинского
городского совета. Проектами СЗЗ предусматривалось отселение жителей
поселков, раскинувшихся на территории санзон (поселки Восточный, Красный
Химик, Тимирязева, Калининский, МТФ и другие). Жилые дома следовало
снести, а высвободившееся пространство - засадить деревьями и
кустарниками. Для ОАО "Оргстекло", ОАО "Капролактам", ОАО "Корунд" и
ОАО "Пластик" госпостановлением определялась двухкилометровая СЗЗ, а
для ФГУП "Завод им, Я.М.Свердлова" - трехкилометровая.
    К началу 80-х годов большинство жилых поселений, находящихся на
СЗЗ предприятий, были ликвидированы, а их жители обеспечены квартирами
и комнатами в городских многоэтажках. Однако к этому времени процесс
отселения людей из санзон приостановился. И на сегодня в санзоне остались
три поселка с тысячным населением - Свердлова, Петряевка и Игумново.
По словам Валерия Гнусарькова, в 2001 году "СПЭС", работая над своим
"Положением...", на грантовые деньги организовало топографические
исследования озеленения санзон. Исполнителем этого проекта стали
специалисты из филиала ФГУ ВАГП экспедиции No 129. Исследования показали,
что дзержинские промпредприятия не выполняют санитарные нормативы
по озеленению СЗЗ.
    Так, площадь по озеленению южной санзоны ОАО "Корунд" равняется
всего лишь 14,4 га при необходимых 105,6 га. В процентах это 5,45% от
предусмотренного санитарными нормативами. ОАО "Капролактам" только на
25% озеленило свою санзону, которая примыкает непосредственно к заводу.
А вот территория капролактамовского шламонакопителя "Белое море" не
озеленена вовсе. ОАО "Синтез" также озеленило свою санзону только на
25%. "И эти цифры относятся только к южной части санзон, обращенных к
жилым поселкам, - говорит Валерий Гнусарьков.
 - Приведенные цифры совершенно не касаются озеленения санитарных
барьеров, обращенных к Дзержинску. Тут процент делается и вовсе мизерным.
Таким образом, предприятия своей деятельностью оказывают токсическое
воздействие на территории не только самих санзон, но и примыкающих к ним
жилых поселений. За подобную халатность предприятий мы вынуждены
расплачиваться "экологическим здоровьем Дзержинска и его жителей".
    Ну, и в доказательство своих слов Валерий Иванович привел данные
исследований санитарно-защитных зон и примыкающих к ним территорий по
определению степени загрязнения, выявлению всевозможных видов загрязнителей.
Так, одно из подобных масштабных исследований в 1992 и 1993 годах провел
НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства. Лесоводы брали пробы
почв в восточной промзоне и на северо-западе Дзержинска. Кроме этого, НИИ
анализировал и сельхозпродукцию, выращенную, как впоследствии выяснилось,
на загрязненных землях. В частности, в отчете исследователей отмечалось,
что экологически опасные выбросы промпредприятий Дзержинска составляют
около 20% от общего объема выбросов заводов Нижегородской области.
Итоги исследования НИИ лесоводства показали, что токсичными веществами
загрязнены почвы и подземные воды, находящиеся как в непосредственной
близости от предприятий, так и достаточно далеко от них.
    Наряду с поселками, частично находящимися в двухкилометровой санзоне
(Игумново и Петряевка), участки с высоким уровнем загрязнения (ртуть,
свинец, мышьяк) были обнаружены и во всегда считавшихся экологически
благополучными Бабино и Колодкино. Причем наиболее загрязненным местом
в данных районах стала территория возле коллективных садов "Юрьевец-2".
Он, между прочим, находится в более чем трехкилометровом отдалении от
химгигантов. Кроме того, лесоводы указывают на высокий уровень загрязнения
и поселка Свердлова. Наиболее загрязненные поселковые территории - район
между "Заводом им.Свердлова" и улицей Шлакобетонной, район родильного
дома No 3 и улицы Ленинградской. Там максимальные загрязнения ПХБ
(полихлорбифенилами) и фталатами составляют от 5 до 10 ПДК (предельно
допустимые концентрации). "Таким образом, поселки Свердлова, Петряевка,
Игумново, Юрьевец, Бабино являются одними из самых неблагополучных по
инженерному и социальному обустройству, - заключает председатель "СПЭСа". -
Из  года в год в бюджете города не хватает средств на обустройство
пригородных поселков. Длительное воздействие токсичных веществ отрицательно
сказывается на здоровье людей".
    Суть разработанного "СПЭСом" "Положения..." заключается вот в чем.
Предприятия отчисляют в бюджет города налог на земли своих
санитарно-защитных зон. Эти платежи поступают в городскую казну вместе с
общей массой всех остальных платежей. На что конкретно расходуется налог
на земли СЗЗ, сказать затруднительно. Можно лишь предположить, что их
из-за скудного городского бюджета направляют на ЖКХ, медицину, образование
и т.д.
    Общественники же предлагают выделять платежи за санзоны в целевой
фонд. То есть расходоваться они будут на какие-то конкретные
природоохранные мероприятия. Валерий Гнусарьков предлагает расходовать
"санитарно-защитные платежи" на обустройство пострадавших от деятельности
химических гигантов поселков. В восточных поселках до сих пор не
заасфальтированы проезжие дороги. Пыль, содержащая в себе почти всю
дзержинскую химию, оседает в легких посельчан. А когда у них возникают
проблемы со здоровьем, то им каждый раз приходится обращаться за
медпомощью в город. Поселковые медики максимум что могут, так это сделать
обезболивающий укол или измерить давление. Да и озеленять пригородные
поселки, по мнению экоактивистов, крайне необходимо.
    В середине прошлого года "Положение..." экоактивистов согласовали в
юридическом отделе администрации города, городском земельном комитете,
центре Госсанэпиднадзора... В том же году "Положение..." обсуждалось на
комитете Городской думы по экологии. Кроме этого, в поддержку своего
проекта спэсовцы собрали около 1,5 тысячи подписей рядовых дзержинцев. А
потом начались выборы мэра города. Разумеется, в выборной и поствыборной
суматохе власть предержащим было не до общественных обсуждений. Но вот
политические страсти улеглись и в июне первый заммэра Сергей Лесков...
отказался включить в повестку дня совета экологической безопасности
вопрос об обсуждении "Положения о платежах за земли санитарно-защитных
зон города Дзержинска и их использовании". Это что - такая позиция
нынешней администрации в важнейших экологических вопросах, касающихся
здоровья дзержинцев?
        В.Щуренков, "Репортер", No 34(180), 15.08.-21.08.2003

             Прислал Levashow@mail.ru, 18 августа 2003 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:        http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info       *
* ***********************************                        *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83         *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru       *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Подпишитесь на электронный бюллетень "Химия и жизнь"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и война
Экология и права человека

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами