Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
****       Х И М И Я *  И *  Ж И З Н Ь              ***************
*******************************************************************
**                     Сообщение UCS-INFO.954, 12 декабря 2002 г. *
*******************************************************************
                                                  Нефть на просторе

             ЧТО-ТО У ЮКОСА ДЕЛА НЕ ВЫТАНЦОВЫВЮТСЯ

    РАЗМЕЧТАЛСЯ
    ЮКОС размечтался и напугал инвесторов
    Cовет директоров <ЮКОСа> утвердил производственные планы на следующий
год. Руководство компании заявило, что экспорт нефти увеличится на 40,6% -
до 52,3 млн тонн. Учитывая сегодняшние российские реалии, цифра эта
представляется малореальной
    Планы <ЮКОСа> увеличить экспорт более чем на 40% вызвали у участников
рынка легкое замешательство. Судя по всему, многие из вложивших деньги в
<ЮКОС> инвесторов призадумались о том, насколько PR-активность компании
соответствует реальному положению дел. Если судить по обнародованным планам
<ЮКОСа>, касающихся производства нефти, в следующем году добыча должна
увеличится на 18,6% и достичь 83 млн тонн. То есть отношение экспорта к
добыче превысит 60%. По мнению участников рынка, <ЮКОС> просто физически
не сможет достичь таких показателей.
    Стремление <ЮКОСа> вывозить за рубеж максимальное количество нефти
вполне понятно. <В настоящий момент добыча внутри России быстро
увеличивается, в то же время внутреннее потребление в среднем растет на
2-3%. Поэтому нефтяные компании, естественно, стремятся продавать свою
нефть за рубеж>,- сказал РБК аналитик <Центр-инвеста> Александр Блохин.
Однако на пути российской нефти за рубеж стоит серьезное препятствие. По
трубопроводам государственной <Транснефти> российские нефтяные компании
могут экспортировать (без различных спецразрешений правительства) лишь
30% своей нефти. С помощью разного рода уловок можно отправить на экспорт
40% своей нефти. В этой ситуации нефтяные компании сейчас активно пытаются
наладить альтернативные пути вывоза своей нефти за рубеж. Так, тот же
<ЮКОС> пытается построить трубопровод в Китай, который может начать
функционировать в 2005 году.
<Транснефть>, кстати, также расширяет пропускную способность своих
трубопроводов. <Мы постоянно работаем с нефтяными компаниями и расширяем
свои возможности. В следующем году должны заработать трубопроводная система
БТС-2 с пропускной способностью до 18 млн тонн и трубопровод Дружба-Адрия
(5 млн тонн). Также мы работаем над увеличением мощности трубопровода на
Новороссийск>,- сказал РБК вице-президент <Транснефти> Сергей Григорьев.
    Учитывая расширяющиеся возможности <Транснефти>, теоретически <ЮКОС>
может несколько увеличить экспорт своей нефти при условии, что настолько же
вырастет и добыча (таким образом, 30% квота для экспорта по трубопроводам
<Транснефти> будет соблюдена). Однако на следующий год запланированный рост
добычи нефти равен всего 18,6%. Более того, сомнительно, что даже если
добыча и вырастет на 40%, <Транснефть> будет в состоянии предоставить
необходимые мощности для прокачки дополнительных 15-20 млн тонн. Ведь помимо
<ЮКОСа> в стране есть и другие компании. Другим вариантом для <ЮКОСа> могла
бы стать транспортировка своей нефти не через трубопроводы <Транснефти> - в
первую очередь, железнодорожным транспортом. Однако и здесь сложно
представить такой масштаб перевозок. По крайней мере, экспорт по железной
дороге в Китай может составить в следующем году максимум 2 млн тонн. <Если
судить по цифрам <ЮКОСа>, соотношение экспорт/добыча должны составить в 2003
году больше 60%. По данным за 11 месяцев этого года, лидерами по данному
показателю на рынке являются <Сибнефть> и ТНК - около 40%. Однако необходимо
учитывать, что у этих компаний объем добычи кратно меньше, чем у <ЮКОСа>.
Скорее всего, <ЮКОС> попытается экспортировать свою нефть в обход
<Транснефти>, но даже в этом случае достичь заявленных показателей ему будет
проблематично>,- сказал РБК аналитик инвестиционной группы АТОН Тимербулат
Каримов.
    Чисто теоретическая необоснованность заявлений <ЮКОСа>, а также
отсутствие четких комментариев со стороны самой компании по этому вопросу
уже привели к определенному замешательству на рынке. Топ-менеджер одной
из российских нефтяных компаний сказал РБК, что <ЮКОС просто понесло>.
Схожее мнение сейчас складывается и у инвесторов. По крайней мере, акции
компании сегодня в РТС акции <ЮКОСа> существенно подешевели.
    Компания сейчас тратит огромные средства на повышение своей
инвестиционной привлекательности - имея в виду, в первую очередь,
западных инвесторов (<ЮКОС> даже приобрел крупную британскую PR-фирму, и
статьи про бизнес г-на Ходоркоского с завидной регулярностью появляются
в западных деловых изданиях). Сам руководитель <ЮКОСа> не скрывает своей
конечной цели - продать компанию с максимальной выгодой через несколько
лет. Правда, на этот раз PR-кампания, похоже, зашла слишком далеко.
    Аналитический отдел РИА "РосБизнесКонсалтинг"
http://www.rbc.ru/komment/komment.shtml?2002/12/09/37534
            Прислал: greens@karelia.ru, 10 декабря 2002 г.

    ТУПИК
    Белый танец
    Неудачей завершилась очередная попытка местного самоуправления
наладить прямой диалог между жителями Закаменского района Республики
Бурятия и нефтяной компанией <ЮКОС>.
    6 декабря 2002г.в райцентр г. Закаменск прибыла небольшая делегация
ЮКОСа во главе с исполнительным вице-президентом ЗАО <ЮКОС РМ>
Бурмистровым А.М. Что же заставило столичных гостей сначала пролететь
самолетом без малого 5000 км  от Москвы до столицы Бурятии г.Улан-Удэ, а
потом еще <отмотать> добрых 500 км на джипе до одного из самых отдаленных
горно-таежных районов республики? Безусловно, подоплекой этого визита стал
намеченный на 22 декабря этого года местный референдум, на котором жителям
Закаменского района предстоит ответить на вопрос: <Вы согласны на
предоставление земельных участков на территории Закаменского района для
строительства нефтепровода <Ангарск-Дацин> компанией <Юкос>?>
    Инициаторами референдума выступили местная буддийская община
Санагинского дацана, объединяющая верующих около десяти сел и улусов
района, и общественная организация <Горная Закамна-21 век>, состоящая из
выходцев этого района, проживающих преимущественно в г.Улан-Удэ. Надо
сказать, что основной причиной, побудившей жителей района и их земляков из
Улан-Удэ  потребовать от своих районных депутатов прибегнуть к столь
радикальной мере как местный референдум, явилось упорное нежелание
представителей компании ЮКОС и разработчиков проекта вступить в прямой
диалог с жителями тех сел, вблизи которых планируется прокладка трассы
нефтепровода <Россия-Китай>. Вот как описывают сложившуюся ситуацию
депутаты Закаменского района, обратившееся за поддержкой к Президенту
Республики Бурятия (РБ) Потапову Л.В. и Председателю Народного Хурала РБ
Лубсанову А.Г.
                                         ОБРАЩЕНИЕ
                Уважаемый Леонид Васильевич!
                Уважаемый Александр Гомбоевич!
    Мы, депутаты Закаменского района обращаемся к Вам от имени
населения, которые избрали нас и доверили нам решать вопросы, касающиеся
жизнедеятельности, благополучия нашего народа, от мала до велика.
    Единогласно принятое нами решение о проведении местного референдума на
последней 22-й очередной сессии депутатов oт 05 ноября 2002 г., вызвано
интересами района, интересами наших детей и внуков. Им жить и работать на
своей малой родине - Закамне.
    Наш край - уникальный, своеобразные природные и климатические условия,
богатые флора и фауна. К сожалению, жители и гости нашего района уже не
во всех уголках Закамны могут насладиться этой величественной природой.
Печальным итогом 60-летней деятельности Джидинского
вольфрамово-молибденового комбината стали миллионы тонн отходов
промышленного производства, мертвая вода некогда чистейшей речки Модонкуль
и целый букет социально-экономических проблем, возникших после закрытия
комбината. Наших избирателей беспокоит, не повторится ли через 30 лет то
же самое, что случилось с Джидакомбинатом, и с новым проектом нефтепровода
компании <ЮКОС>. На такие мысли нас наталкивает упорное нежелание компании
приехать к нам в район, рассказать людям о своем проекте, не смотря на все
обращения к компании администрации района, общественности.
    Наши избиратели, ввиду отсутствия общественных слушаний в нашем
районе, все больше склоняются к мнению, что нефтепровод лишит многих
жителей района средств к существованию. По той информации, что мы имеем,
размеры компенсаций за уничтожение лесных угодий, не идут ни в какое
сравнение с их реальной стоимостью. Поэтому мы не можем своим решением
отказать людям в праве на жизнь, которую они ведут благодаря дарам нашей
богатейшей природы - основному источнику существования населения, ставшего
таковым после закрытия комбината.
    Уважаемые Леонид Васильевич и Александр Гомбоевич, просим Вашего
содействия в проведении общественных слушании по материалам ОВОС,
назначенных в нашем районе на 06 декабря, и надеемся, что на многие наши
вопросы будут даны ответы, и это станет началом конструктивного диалога с
компанией <ЮКОС>.
    Письмо было датировано 26 ноября 2002г.
    Ответ региональной власти не заставил себя долго ждать. Уже через
несколько дней в Закаменский районный суд поступило исковое заявление
Прокуратуры РБ с требованием отменить решение районного совета
депутатов о проведении местного референдума. В нем, в частности, сказано:
<Решение Закаменского райсовета противоречит федеральному законодательству
по следующим основаниям.
    В соответствии с ФЗ <Об основных гарантиях избирательных прав и прав
на участие в референдуме граждан РФ (п.3 ст.12) на местный референдум
могут быть вынесены только вопросы местного значения.
    Строительство нефтепровода на территории ряда муниципальных
образований РБ (Селенгинского, Тункинского и Мухоршибирского)
Иркутской области, представляющего собой единый строительный комплекс,
невозможно отнести к вопросам местного значения Закаменского района.
    Вопрос референдума: <Вы согласны на предоставление земельных участков
на территории Закаменского района для строительства нефтепровода
<Ангарск-Дацин> компанией <Юкос> противоречит пп.5,6 ст. 12. ФЗ <Об
основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме
граждан РФ> и ограничивает права, свободы человека и гражданина:..
    Конституция РФ гарантирует каждому право на свободную экономическую
деятельность, не запрещенную законом.
    Проведением референдума допускается ограничение права компании
<Юкос> на осуществление экономической деятельности по строительству
нефтепровода <Ангарск-Дацин>>.
    На первом судебном заседании, состоявшемся 02 декабря 2002г.,
несмотря на сильнейшее давление представителя прокуратуры РБ Магомедова
Т.Ф., районный суд отложил принятие окончательного решения до понедельника
09 декабря 2002г.
    Судью несколько смутила аргументация депутатов, которые, отстаивая
конституционные права своих избирателей на исконную среду обитания,
ссылались на ст.9 Федерального закона <Об экологической экспертизе>, где
к полномочиям органов местного самоуправления отнесены, в частности,
<организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов
среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе>.
    Накануне объявленных в местной прессе на 06 декабря общественных
слушаний по проекту строительства нефтепровода в г.Закаменск прибыл десант
государственных чиновников во главе с двумя заместителями Председателя
Правительства РБ Гейдебрехт О.В. и Турбяновым Л.Д. Со строптивым главой
местного самоуправления Виктором Васильевичем Аюшеевым было проведено
несколько задушевных бесед, после которых было принято решение отменить
намеченные слушания в с.Мыла, расположенное вдоль намечаемой трассы
нефтепровода, и ограничиться только собранием в районном центре
г.Закаменске. <Нас попросту задавили> - сказал в сердцах после собрания зам.
главы администрации Борис Базаров. Виктория Шаралдаева, зам. председателя
общественной организации <Горной Закамна-21 век>, делясь впечатлениями о
прошедшем мероприятии, рассказала, что собрание, представляло собой
странную смесь презентации деятельности компании и усеченного варианта
общественных слушаний по проекту строительства нефтепровода. Причем
сложилось впечатление, что специалисты ЮКОСа были готовы отвечать на
вопросы собравшихся жителей, однако, по-видимому, по взаимной
договоренности властей и руководителей компании дискуссии пресекались в
зародыше. После основного доклада о деятельности ЮКОСа в России и за ее
рубежами подкормленная научная интеллигенция и государственные чиновники
расписывали радужные перспективы устойчивого развития республики и района
на фоне распространяемых по залу красочных агиток  о проекте с цветным
изображением Президента РФ Путина В.В. на обложке. По-видимому, этот
убойный пиаровский ход должен был внушить еще колеблющимся закаменцам,
что ВВП уже давно  в штате компании.
    Запоминающимся было выступление главы общины хамниган-эвенков из
села Мыла Цыденова Пурбожаб Бальжитовича.
    <Уважаемые сограждане - закаменцы!
    22 декабря все мы должны дружно прийти на референдум по прокладке
трубопроводов по территории Закаменского района, района который все
называют Бурятской Швейцарией.
    Один из маршрутов прокладки трубопровода лежит в чудовищной близости
от нашего села Мыла. Есть у нас совсем рядом, высоко в горах чудо природы -
озеро Хубшин-нуур. Русские наши земляки, баянгольцы, все называют его
святым озером. Испокон веков мылинцы чтили это озеро, называя святым
местом, поклонялись ему, молились духам - хозяевам, не трогали его даже
пальцем без специального на то разрешения лам и шаманов в особых случаях.
Так же и уважают святость этого природного  чуда и русские и немцы Баянгола.
Так оказывается, что трубопровод ляжет совсем рядом с ним, пророют огромные
траншеи, прорубят широчайшую просеку. Что с ним станется, с озером, где
гнездятся множество птиц, чья вода кристально чиста?
    Веками наши предки охотились, добывали дикоросы, в трудные годы
кормились в местах до предгорий Хамар-Дабана. Охотясь,  добывая, они свято
чтили законы тайги, гор, бережно относились к природе. Как раз в местах,
где планируют провести трубопровод находятся самые святые горы - обо и
уула, которым поклонялись и поклоняются мылинцы, цаган-моринцы, бортойцы,
далахайцы, хамнигане рода сэнтигэн, заягтай. Гарантирует ли компания ЮКОС
неприкосновенность наших святынь? Весьма сомнительно. Кто гарантирует, что
вслед за трубопроводом, по этим просекам и дорогам не появится в наших
краях <хоер хултэй хойбондой>, люди не помнящие родства, люди живущие
одним днем и не думающие о будущем, браконьеры и тому пр.? Почему наши
соплеменники-тункинцы, с таким трудом сами добившиеся создания Тункинского
национального парка так легко готовы пересмотреть его границы? Видимо,
сказывается жесточайшее давление сверху, пускаются в ход разные способы
обмана народа. Мы, мылинцы, считаем, что никакие финансовые компенсации,
налоги в бюджет республики и района не идут в сравнение с действительной
ценностью того, что мы потеряем. Уникальность, неприкосновенность,
нетронутость живой и неживой природы нашей Закамны, стоят гораздо дороже.
Мы, Закаменцы, должны сохранить природу края своим потомкам в том виде
какова она сегодня.
    И мы вправе сказать нет трубопроводу по территории нашего района. Мы
вправе требовать, в крайнем случае, если государство и могучий ЮКОС
проигнорируют наше мнение, максимальных компенсаций, налоговых вложений
в бюджет района, в бюджет развития нашего села, восстановлению погубленных
природных ресурсов. В нашем селе проживает в данное время 730 человек, в
том числе 428 человек осознали себя этническими хамниганами во время
последней Всероссийской переписи населения, и по данным микропереписи,
проведенной в селе. В бюджетной сфере заняты 80 человек, количество детей
дошкольного и школьного возраста составляют 225 человек. пенсионеров 82
чел., остальная масса населения 333 чел. заняты в сфере животноводства,
табунного коневодства, охотой, рыболовством, таежным промыс лом, сбором
дикоросов. Естественно, что животноводство является основой нашей
жинедеятельности. В наших высокогорных условиях, где практически невозможно
полеводство и огородничество, главным подспорьем  нашему населению являются
охота и таежные промыслы, рыболовство. Мы приводим примеры этого года.
Только в 2002 году за счет сбора и реализации дикоросов в селе Мыла куплено
23 автомобиля, 3 трактора для личных подворий, большинство населения
обновили телевизоры, холодильники и другую бытовую технику. Многие семьи
собираются купить тракторы, легковые автомобили, сенокосилки, грабли и
т.д., копят средства. Вы прекрасно понимаете, что все это невозможно
приобрести только за счет сдачи мяса, молока с личных подворий и хозяйств,
за мизерную заработную плату. Поэтому мы, мылинцы, прекрасно зная свои
земли и природные ресурсы, считаем, что расчеты компенсаций экологических
потерь от деятельности компаний ЮКОС, РУСИЯ-ПЕТРОЛИУМ просто смешны и
возмутительны. Давайте сравним наши оценки и компании, кедровый орех -
80 руб (наши)/ 3 руб. (компании), брусника - 50 руб./ 35 коп., беличьи
шкурки - 60 руб./ 2 руб.. Подумайте!
    Поэтому мы, мылинцы, требуем, чтобы  общественные слушания с
обязательным присутствием представителей компании ЮКОС прошли и у нас в
Мыле, как заранее планировалось. Мы, мылинцы - хамниганы, тэртэ, являемся
истинными хозяевами этих наших родовых, подтвержденных специальным указом
Екатерины I (вспомните исторический факт о улhан даана, о графе Савве
Рагузинском, который руководил проведением русско-китайской границы, о
его помощнике, предке нашем, о главе племени Обо Монголове) земель,
охотничьих угодий(см.историческую справку). Если посмотреть проект, то
получается по 80 км. наших исконных охотничье-промысловых угодий,
ягодников должен пройти Ваш трубопровод. И спросите как положено согласие
хозяев этих земель на их земле - в Мыле>
    Историческая справка.
    Во время правления Екатерины I в 1727 году проведение русско-китайской
границы, царская грамота о вечном владении хамниганами земель и охотничьих
угодий по реке Мыла, Сонгино, Снежная (Удалха), верховья р. Темник
оговорены в рамках Буринского договора, подписанного двумя государствами -
Россией и Китаем.
    Последовавшие попытки отдельных выступающих обсудить вопросы
экологических последствий проекта, компенсациях за ущерб и других аспектах
строительства нефтепровода  умело гасились по указке Первого заместителя
Правительства РБ Владимира Оттовича Гейдебрехта, бывшего директора
Селенгинского Целлюлозо-картонного комбината. Он не преминул по-отечески
пожурить <зеленых> за попытку сорвать очередные планы Правительства по
подъему экономики республики. Также он дал понять местным жителям, что
интересы государства превыше всего: <Мы не допустим, чтобы какой-то
Закаменский район мешал осуществлению стратегических планов России, т.к.
строительство нефтепровода <Ангарск-Дацин> входит в эти стратегические
планы:>. Инцидент с референдумом представлялся на фоне всего
происходящего уже как досадное недоразумение, которое суд в понедельник
должен уладить, поскольку живем мы уже давно оказывается в правовом
государстве.
    Чудесное превращение общественных слушаний в презентацию
деятельности компании ЮКОС <на штыках> административного ресурса
оказывает одной из лучших российских нефтяных компаний России медвежью
услугу, создавая видимость решения проблемы и переводя объективно
существующий конфликт интересов на новый виток противостояния.
    P.S. Судебное заседание Закаменского районного суда, длившееся целый
день 9 декабря 2002г., завершилось принятием решения об удовлетворении
иска прокуратуры Республики Бурятия.
     Шапхаев С.Г., БРО по Байкалу (г.Улан-Удэ).
     Шаралдаева В.Д., ОФ <Горная Закамна - 21 век> (г.Улан-Удэ).
  Прислал С.Г.Шапхаев, Улан-Удэ, shap@esstu.ru, 11 декабря 2002 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:        http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info       *
* ***********************************                        *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83         *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru       *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Подпишитесь на электронный бюллетень "Химия и жизнь"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и война
Экология и права человека

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами