Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
****       Х И М И Я *  И *  Ж И З Н Ь              ***************
*******************************************************************
**                      Сообщение UCS-INFO.978, 17 апреля 2003 г. *
*******************************************************************
                                                     Власть и грязь

             ЕСТЬ В ДЗЕРЖИНСКЕ ЭКО-НАЧАЛЬНИК ПРОЗОРОВ

    Экология: прокуратура не дремлет
    В конце февраля в Дзержинском городском суде закончился процесс
по нашумевшему делу о похищении с ОАО "Синтез" тетраэтилсвинца.
Подсудимых - четырех сотрудников службы быстрого реагирования этого
предприятия - обвинили в краже 671 килограмма ТЭС. А также в том, что
своими действиями они нанесли вред окружающей среде и здоровью людей.
Обвиняющей стороной на этом судебном процессе выступала природоохранная
прокуратура. Данная специализированная прокуратура в структуре
российской прокуратуры общей юрисдикции была образована в начале 90-х годов.
    В нашей области надзор за исполнением природоохранного законодательства
осуществляет Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура. Она
входит в число пятнадцати межрайонных природоохранных прокуратур, которые
подчиняются Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре. "Головной
офис" волжских природоохранных прокуроров находится в Твери. А курирование
Дзержинска, Павлова, Володарского района и Балахны возложено на помощника
природоохранного прокурора Игоря БЕЛЯНКИНА.
    О специфике работы природоохранных прокуроров мы и попросили рассказать
Игоря Александровича.
    - Федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об экологической
экспертизе", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", водный и лесной
кодексы России - вот далеко не весь список федеральных законов, за
исполнением которых следит природоохранная прокуратура. Комитеты по охране
природы, центры госсанэпиднадзора, лесхозы - это те службы, с которыми мы
постоянно взаимодействуем.
    - Игорь Александрович, интересно било бы знать, какими путями к вам
поступает информация о людях или организациях, нарушающих природоохранное
законодательство?
    - Самыми разнообразными. Вот, например, недавно в одной из местных
газет напечатали интервью мэра города. В этой публикации Владимир Бриккер
говорил, цитирую: "Мы все еще разбираем завалы. Ну, не на себя же мне брать
вину, если на таком предприятии, как ДПАП на улице Красноармейской, без
всяких документов частник построил газовую автозаправку". Получив такие
сведения, мы обязали городской отдел по экологическому контролю провести
проверку по данному факту. После проверки выяснилось, что газозаправочный
пункт на Красноармейской, построенный фирмой "Транслайн", получил
положительное заключение государственной экологической экспертизы проекта.
Единственное, что осталось выяснить, - была ли госприемка этого объекта.
    - Получается, что Владимир Михайлович ошибся?
    - Выходит, что так. Но мы все равно обязаны проверять любую поступающую
к нам информацию.
    - И даже анонимную ?
    - Таким образом к нам поступили сведения, что ООО "Компания Хома" без
разрешительной документации занимается производственной деятельностью на
территории ОАО "Пластик". Мы решили воочию убедиться в достоверности этих
фактов. Совместно с Дзержинским городским отделом по экологическому
контролю мы выехали на ОАО "Пластик". В результате проведенной проверки мы
привлекли "Компанию Хома" к административной ответственности и наложили
штраф в размере 5 тысяч рублей. Дзержинские экологи-общественники тоже
кое-какие сведения подбрасывают. Благодаря известиям от общественной
организации СПЭС мы внесли представление об устранении нарушений
природоохранного законодательства в ООО "Композит". Эта фирма,
производственные площади которой расположены на территории ОАО
"Капролактам", занимается изготовлением продукции из ПВХ. Срок разрешения
на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу у ООО "Композит" истек. Поэтому
им нужно было вновь получить такой документ.
    ДОПОЛНЕНИЕ 1:
    Кстати, за последние полгода было проведено несколько проверок:
незаконного демонтажа оборудования завода этиловой жидкости (ОАО
"Синтез"), незаконного пуска установки получения хлористого кальция
(завод "Капролактам" ОАО "Сибур-Нефтехим) и др. В отношении начальника
дзержинского городского отдела по экологическому контролю В.М.Прозорова,
к тому же "допустившего прекращение осуществление контроля за содержанием
винилхлорида в атмосферном воздухе", внесены представления прокуратуры,
в т.ч. "с предложением о привлечении к дисциплинарной ответственности
виновных лиц".
   - И насколько часты случаи, когда такие крупные и богатые фирмы,
наподобие "Композита", пренебрегают природоохранным законодательством ?
   - Да этот пример может еще показаться цветочками. Есть и другие примеры.
Возле головного офиса крупной дзержинской компании "Тосол-Синтез" на улице
Ватутина эксплуатируется котельная. Вредоносные для атмосферы выбросы этого
объекта в отчетах компании не учитываются. Да и само разрешение на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферу на этот объект отсутствует. А недавно нам
стало известно, что на проспекте Ленина, д.1-а эта компания без
положительного заключения общественной и государственной экологических
экспертиз разливала тосол.
    ДОПОЛНЕНИЕ 2:
    Компания "Тосол-Синтез" одна из крупнейших производителей автохимии в
России. Компания, которая "Поставляет свою продукцию более чем 17 странам
мира. Является официальным поставщиком автозаводов ВАЗ, ГАЗ, АЗЛК, УАЗ, а
также Министерства обороны РФ". Таким вот образом относится к окружающей
среде в родном городе. А г-н Прозоров не мог не знать о запуске в жилой
зоне котельной и уж тем более линии по розливу тосола.
   - А вот не так давно природоохранная прокуратура внесла представление
администрации города об оборудовании территории возле дома No 10 на улице
Терешковой. Что там расположено?
   - Есть данные, что в первой половине прошлого века на этом месте
захоронили трупы павших от сибирской язвы животных. В 1950 году территорию
этой площадки засыпали грунтом высотой 1,5 метра, заасфальтировали и
обнесли двухметровым забором. Не имея ведомственной принадлежности, этот
скотомогильник со временем начал рушиться. Прежний мэр Сергей Трофимов не
успел завершить оборудование скотомогильников. Нынешний мэр Владимир
Бриккер до мая этого года дал обязательство восстановить асфальтовое
покрытие и установить новые ограждения на территории могильника. А вообще
в городе и его окрестностях, по данным ветнадзора, находится еще восемь
скотомогильников с сибиреязвенными захоронениями. Их местонахождение не
известно и поныне.
   ДОПОЛНЕНИЕ 3:
   Впервые серьезная шумиха вокруг этого могильника (в десятках метров от
которого десятилетия находились 2 детских садика, по территории которого,
по протоптанной тропинке ежедневно проходят сотни людей на железнодорожный
вокзал) поднялась осенью 2000 года. Господин Трофимов покинул кресло
дзержинского градоначальника осенью 2002 года. За 2 года градоначальник-
"владелец заводов, газет, пароходов" Сергей Трофимов так и не сподобился
отдать команду об оборудовании могильника.
    Борьба с грунтовыми водами
    В Дзержинске по-прежнему продолжает работу комиссия при администрации
города, занимающаяся проблемами подтопления городских территорий грунтовыми
водами. Так, недавно первый заместитель мэра Сергей Лесков провел очередное
совещание, посвященное этой теме.
    Напомним суть дела. Начало 40-х годов ознаменовалось для Дзержинска
возведением целого ряда химических гигантов. На территории каждого
предприятия строились грунтовые водозаборы для подачи воды на
производственные и бытовые нужды. В связи со спадом промышленного
производства заводы стали гораздо меньше добывать воды. Например, в 1980-м
году водоотбор из подземного горизонта в Дзержинске составлял 146 тысяч
кубометров в сутки, в 2001-м году предприятия стали "забирать" только
38,5 тысячи. Сейчас не используются водозаборы "Оргстекла", "Зари", первый
городской водозабор. Намного снизили объемы вододобычи "Завод имени
Я.М.Свердлова", "Капролактам". Это и стало одной из причин подъема уровня
фунтовых вод. Другого виновника "водного волнения" называют гидрогеологи -
это вековые ветви подъема и спада грунтовых вод. Сейчас как раз период их
максимального подъема.
    Какие же неприятности могут доставить Дзержинску грунтовые воды? Как
говорит начальник управления дорожного строительства Владимир Крючков
(этому ведомству поручили заниматься устранением последствий от
"взбунтовавшихся" фунтовых вод), уже в начале февраля в городскую
администрацию поступали тревожные звонки от жителей улицы Терешковой и
проспекта Циолковского. Дзержинцев волновало появление воды в подвалах. По
мнению специалистов, кроме жилого фонда, в зоне подтопления окажутся и
"Синтез", "Авиабор", "Корунд", Дзержинская ТЭЦ. Поселки Пушкино и Бабушкино
постигнет та же участь. Какие же меры предпринимают городские власти, чтобы
устранить возможные последствия подтопления фунтовыми водами? По словам
Владимира Крючкова, справиться с предстоящим наводнением можно, если
построить отводные каналы. Один из них фактически будет повторять русло
некогда протекавшей по будущей промзоне Дзержинска речки Черной. Как
считает Владимир Васильевич, этот отводный канал предотвратит подтопление
территории ОАО "Корунд", Дзержинской ТЭЦ и части Автозаводского шоссе.
Второй водоотводный канал должен обеспечить беспрепятственное прохождение
воды от Первомайского леса в пойму реки Оки.
    Выполнить проект водоотводных каналов городские власти заказали ОАО
"НИИК". Как говорит первый заместитель мэра Сергей Лесков, ориентировочная
стоимость проекта будет составлять около семи миллионов рублей. Причем
раскошелиться на эту сумму придется, скорее всего, экологическому фонду.
Примерно в середине апреля проект будет готов. Понятно, что строительство
этих сооружений - дело дорогое, учитывая еще и то, что на средства
экологического фонда будет строиться и грандиозный полигон промышленных
отходов. Но, как считает Владимир Крючков, если сегодня не сделать этих
затрат, спустя время мы будем расходовать десятки миллионов рублей на
укрепление фундаментов жилых домов, больниц, школ и т.д. А в качестве
срочных мер городские власти хотят возобновить эксплуатацию напорного
коллектора от территории завода "Корунд" в сбросочный канал Дзержинской ТЭЦ.
    ДОПОЛНЕНИЕ 4:
    - Что касается подтопления ул.Терешковой, на которой находится
скотомогильник, это проблема, которую нужно решать. По мнению Канатжан
Алибеков, бывшего заместителя директора секретного "Биопрепарата", одного
из главных разработчиков советского бактериологического оружия споры
сибирской язвы "достаточно легко выделить из почвы, скажем, из
скотомогильников" (Сообщение CHEM&WAR.361, 3 июня 2002 г.).
    На решение этой проблемы действительно можно потратить несколько
десятков тысяч рублей, а вот на содержания аппарата городского экофонда
(Постановление дзержинской ГорДумы No 189 от 28.02.2002 г.), на содержание
которого в 2002 году потрачено - 1092,8 тыс. руб. В 2001 году - 440 тыс. руб.
(Постановление дзержинской ГорДумы No 202  от 21.03.2002г.) - 440 тыс. руб.
    В то же время на жизненно важные мероприятия было потрачено: "мониторинг
подземных вод на территории привокзальной площади и территории полигона
промотходов 100 и 111,8 тыс. руб."; на "сервисное обслуживание фильтров
доочистки воды и установку новых систем" - 450 тыс. руб. (281 тыс. руб. -
в 2001 году); на "завершение работ по установке доочистки воды в БСМП" -
50 тыс. руб.; на "финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации
стихийных лесных пожаров" - 100 тыс. руб." (50 тыс. руб. - в 2001 году);
на "финансирование мероприятий по озеленению города" - 200 тыс. руб.
(150 тыс. руб. - в 2001 году). Как видим г-н Прозоров не забывает "себя
любимого".
    - А вот что касается финансирования водоотводных каналов за счет
"огромного" дзержинского городского экологического фонда - это очередная
попытка "подкормить своих людишек". Как явление "кормление" на Руси
существует, столько же сколько воеводства - ОАО "НИИК" уже "прославился"
на всю область (да и не только) тем что "сотворил" по указке главного
Консультанта всё того же г-на Прозорова проект полигона промышленных
отходов со сроком эксплуатации в 4 (!) года. Хотя по СНиП 2.01.28-85 срок
эксплуатации подобных объектов должен составлять 20-25 лет. (См.
Сообщение ECO-HR.993, 20 февраля 2003 г.).
    Что же касается дальнейшей судьбы, упомянутого в этой статье
"грандиозного полигона промышленных отходов" "сырой" которого получил
отрицательное заключение общественной экологической экспертизы СПЭС еще
в ноябре 2002 года. Как ни упрекал г-н Прозоров (естественно всех кроме
себя) в непрофессионализме, этот "знаменитый" НИИКовский проект завернули
сразу же по предоставлению его на государственную экологическую
экспертизу в Н.Новгород.
    Дзержинск может стать зоной экологического бедствия?!
    В середине марта в стенах комитета по экологии Государственной Думы
прошло заседание рабочей группы. Думцы и специалисты-природоохранники
обсуждали проект федерального закона о зонах экологического бедствия.
Среди имен депутатов-разработчиков закона значится и фамилия нашего
земляка Александра Косарикова. Наряду с представителями Карабаша,
Магнитогорска, Новочеркасска, Чапаевска - признанными зонами экологического
бедствия - в обсуждении законопроекта принимал участие и начальник
Дзержинского городского отдела по экологическому контролю Владимир
Прозоров. Вот что Владимир Михайлович рассказал нам об этом законопроекте:
    - Проект закона еще достаточно сырой. Не зря же правительство вернуло
его думцам на доработку. Бурную дискуссию вызвала глава закона, в которой
определены источники финансирования экологических - "лечебных" -
мероприятий. Она гласит, что денежное бремя ложится на плечи федерального,
региональных и местных бюджетов, а также организаций-загрязнителей.
Представители городов сошлись на том, что финансировать федеральную
программу должна именно Федерация. Я также полностью разделяю это мнение.
Почему? Да потому, что масса экологических болячек, например, в Дзержинске
возникла при Советском Союзе. Значит, правопреемник Советского государства -
Российская Федерация - и должна платить по счетам. В федеральный бюджет
должно отдельной строкой быть внесено финансирование зон экологического
бедствия. Ко всему прочему надо реально смотреть фактам в лицо - бюджетам
маленьких городов вряд ли по силам раскошеливаться на экологические нужды.
    Представители Магнитогорска и Братска предложили оставить бедствующим
территориям все собираемые там платежи за зафязнение окружающей среды. Из
этих отчислений формируются бюджеты экологических фондов. Сегодня же 54%
отчислений остается в городах. Теперь будем ждать, когда закон будет
доработан и принят Государственной Думой. Не исключено, что Дзержинск
сможет претендовать на статус зоны экологического бедствия.
    ДОПОЛНЕНИЕ 5:
    Что касается профессионализма "специалиста-природоохранника"
Прозорова (см. выше) может быть дадите комментарии.
    Желнино спасет от затопления... Сергей Трофимов
    Паводок, таяние снега на улицах города, а в этом году еще и подъем
уровня фунтовых вод... Благодаря этим весенним капризам приблизительно.
Пятнадцать квадратных километров городских территорий окажутся в зоне
подтопления. Так прогнозируют специалисты. От половодья пострадают, в том
числе, и жители поселка Желнино. С большей долей вероятности в воде могут
оказаться дома, сараи, бани, гаражи и огороды близ санатория "Чайка".
Испокон веков по весне эту территорию заливало водой. По дороге, ведущей
к санаторию, невозможно было проехать. А местные пастухи не могли
переправить к лесу стада животных. Теперь эти земли в частной собственности.
Как сообщили нам в администрации города, их выкупил экс-мэр Дзержинска
Сергей Трофимов. Хозяин этой территории за счет собственных средств
заканчивает строительство дамбы. Ее возведение и должно облегчить жизнь
желнинцев во время паводка. Однако дамбу начали возводить без одобрения
государственной экологической экспертизы. Это прямое нарушение
природоохранного законодательства. Сейчас по факту незаконного строительства
дамбы городской отдел по экологическому контролю ведет расследование.
    ДОПОЛНЕНИЕ 6:
    К сожалению, здесь приходится сомневаться в непредвзятом и
результативном расследовании главным эко-начальником Прозоровым его бывшего
хозяина - мэра города Трофимова. Владимир Михайлович пытается делать вид,
что о строительстве дамбы длившемся с прошлого лета) он не знал.
            Страницу подготовил В.Щуренков
            "Репортер", No 15(161), 11.04.-17.04.2003

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:        http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info       *
* ***********************************                        *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83         *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru       *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Подпишитесь на электронный бюллетень "Химия и жизнь"

Союз "За химическую безопасность"

Другие бюллетени Союза "За химическую безопасность":
Проблемы химической безопасности. Химия и война
Экология и права человека

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами