Датская энергетическая политика: история и современность
Истоки нынешней энергетической политики Дании следует искать в далеком 1973 г., когда политический кризис на Ближнем Востоке привел Западную Европу и США к нефтяному голоду. В 1972 году 92% датского энергообепечения зависело от импортируемой нефти. Нефтяной кризис, во время которого цены на энергоносители поднялись в 4 раза, привел политиков к пониманию, что датская энергетика уязвима и должна меняться. Угольное направление, выбранное тогда страной, облегчения не принесло – была потеряна часть лесов, повысилось количество выбросов в атмосферу. В 1988 году амбициозный датский министр энергетики Енс Билграв заявил о новой стратегии, которая получила название «Энергия 2000». В соответствии с этим планом, до 2005 г. Дания должна была снизить на 20% выбросы углекислого газа. В рамках этой стратегии было предусмотрено около 80 нововведений, среди которых налог на выбросы СО2, поддержка децентрализации энергетических объектов, поддержка ветроэнергетики, кампания по энергоэффективности у конечного потребителя и другие.
Интересно, что главными оппонентами энергетических изменений были крупные компании, которые утеряли контроль над энергетическим рынком вследствие прихода новых производителей энергии. Но несмотря на сопротивление местного капитала в итоге энергетика Дании существенно изменилась, а это, в свою очередь, привело к тому, что выброс СО2 с 1988 по 2001 год сократился на 36%, а развитие энергетики вылилось в перепроизводство энергии. Причем произошло это не в результате экономического роста, а из-за целенаправленной политики датских властей…
«Интересы экономики не противоречат интересам окружающей среды»
-считает профессор Олбургского университета Фрэд Хвелплунд. На кафедре энергетики и экологического менеджмента он со своими студентами и аспирантами занимается построением энергетических моделей.
Абстрактное вроде бы понятие – строить модели. Типично научное, оторванное от жизни. Профессор Хвелплунд считает иначе. По его мнению, миссия науки – не обслуживание правительства, бизнеса, а некий межсекторальный и междисциплинарный подход – оценивать реальные потребности общества и соизмерять с экологическими и географическими возможностями территории.
«Политики часто утверждают, что интересы экономики противоречат интересам окружающей среды. – говорит профессор Хвелплунд. - Наверное кому-то выгодно поддерживать этот стереотип. До недавнего времени считалось, что экономический рост тесно увязан с ростом энергопотребления. Опыт Дании опроверг это. Жить экологично, это не значит вернуться в пещеры. Это значит жить, соизмеряя потребности с возможностями».
Дания делала свой выбор в пользу безъядерного будущего в непростое для страны время – как раз разразился нефтяной кризис, тогда многие пророчили государству экономический крах и зависимость от внешних источников. Этот выбор был сделан в 1985 году. Через год мир содрогнулся от Чернобыля…
Частью датского успеха профессор Хвелплунд считает то, что у прогрессивных экологических сил всегда был свой альтернативный план: когда атомщики говорили, что без ядерной энергетики нет будущего, ученые и общественность показывали, что будущее есть и конкретно описывали, какое будущее: «Мы должны быть более конкретными, чем политики. Правительство любит туманно заявлять, что рыночная экономика всё поправит. Но рынок создается людьми, и они в силах на него влиять, и мы просто помогаем им в этом…»
Ветреный народ
Датские ветряки – не часть ландшафта. Скорее – элемент биоразнообразия. Я это почувствовала, но не сразу поняла, почему. Позже услышала, что несколько десятков ветряков здесь называют плантацией: их действительно выращивают, как растения – вкладывают деньги, силы и душу. У каждого ветряка или плантации – свой хозяин. Посчитала: в Дании каждый тридцатый житель является владельцем или совладельцем источника возобновимой энергии. Более 100 тысяч датских семей являются членами кооперативов по использованию ветровой энергии. Эти кооперативы установили 86% датских ветряков. Такую энергосистему трудно назвать централизованной. И сейчас уже трудно поверить, что 20 лет назад система теплоснабжения этой страны была одной из самых централизованных.
В окрестностях Копенгагена, в волнах, где сидит знаменитая датская Ундина-русалка, построено величавое сооружение – ветровой парк Миддельгрунде из 20 ветряков по 2 МВт каждый…
Вот она, датская реальность: с 1989 года доля возобновляемых источников в энергосистеме выросла с 0,1% до 20%. Такими темпами нигде в мире ни форсировался ни один источник энергии.
Экологическая деревня Хьортсхой: колхоз имени принца Датского
Расположенная недалеко от Орхуса экологическая деревня – яркий пример практического воплощения идей устойчивого развития. В деревне живут 65 семей. Каждый дом – своеобразное произведение энергоэффективности. Все дома построены из экологически чистых материалов (глины, земляных блоков). Для производства тепла и электричества используются солнечные коллекторы и биомасса. Дождевая вода собирается и используется для стирки, фекалии, моча и навоз используются для удобрения.
Интересен опыт совместного огородничества: 65 семей имеют в совместном пользовании «колхозный» огород в несколько сот гектаров. Каждая семья вносит небольшой денежный вклад, на который нанимают управляющего хозяйством, который следит за огородом и за своевременным уходом за ним. Каждая семья один день в году обязана отработать на «колхозном» огороде. Полученный урожай делится по потребностям (коммунизм какой-то!). Хочешь набрать зелени или редиски – иди и набирай сколько нужно. Картофель делят поровну – на всю зиму хватает… Странно, никому не приходит в голову брать больше, чем нужно и ехать продавать на ближайший рынок. Наверное, потому что коммуна. Кстати, двери в деревне - без замков: заходите, гости дорогие…
Христиания: «свободна… от государства и политики…»
Несколько узких улиц и проливов отделяют Христианию от королевского дворца в центре острова в Копенгагене. Христиания появилась в 1971 году, когда около тысячи молодых людей переселились сюда без разрешения городских властей, объявив Христианию свободным городом. До сих пор не утихают споры вокруг этого беспрецедентного "социального эксперимента", на который пошло датское государство. Возникнув в начале 70-х как прибежище хиппи, на территории заброшенных заводов и военных казарм, бывшая символом анархии, теперь Христиания стала самостоятельной городской коммуной со своим правительством, структурой самоуправления, альтернативной системой энергоснабжения, бюджетом и законами…
Структура "свободного города" стала предметом изучения ученых и за пределами Дании: как может функционировать структура самоуправления, игнорирующая централизацию, государственный строй и не платящее налоги? Их заключение: опыт Христиании может быть использован в других уголках планеты…
Дания – сказочная страна. Самое сказочное в ней то, что необходимость устойчивого будущего осознает государственная власть. И непросто осознает, а воплощает в жизнь.
Кому бы из наших политиков пришло бы в голову вменить однозначно непопулярный энергетический налог – попросить народ платить больше за энергию для развития энергетики во имя будущих поколений. Сказочно, что и народ верит такому правительству, потому что видит прозрачность его деятельности и целей.
Сказка, но и обычные датчане понимают, что жить, бесконечно потребляя ресурсы, взяв в долг у будущих поколений, - недальновидно. Гораздо прагматичней - собственными силами создавать базис для светлого будущего потомков. Интересно, что и настоящее при этом не получается темным и неумытым…
Интересно, что непреодолимо отставшей в сравнении с Данией свою страну не почувствовала: не увидела я в Дании действительно сказочных супертехнологий. Знаю, что технические разработки, достойные датского чуда, и у нас на Урал, и по всей России есть. И биомассы – источника энергии у нас – полные свалки. И ветер есть, и даже солнце… Только воли политической нет. Чьего-то важного решения, чтобы запустить сказку об устойчивом будущем в реальность, нет. А как хочется поверить в чудо…
|
1)
