Экология и здоровье детей
Международный Социально-экологический Союз Международный Социально-экологический Союз
  О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

--====----====----====----====----====----====----====----====----====----===--
        Бюллетень евразийского отделения международной сети
          "ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ, ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА, БЕЗОПАСНОСТЬ"
                      выпуск 20, июнь 2004 г.
                 http://www.seu.ru/programs/health

======================================================================

     Евразийское отделение Международной сети "Здоровье детей, окружа-
ющая среда, безопасность" (International Network on Children's Health,
Environment, Safety - INCHES) - первый проект в рамках программы "ЭКО-
ЛОГИЯ  И ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ" Международного социально-экологического союза
(МСоЭС). Решение о создании Сети  принято  на  VII  конференции  МСоЭС
в Киеве в августе 2000 г. Сеть продолжает  работу ассоциации "Экология
и здоровье детей",  действовавшей при Центре независимых экологических
программ  (ЦНЭП)  с  1994 г., и объединяет экологов, медиков, юристов,
химиков, педагогов и всех заинтересованных в деле защиты  особо уязви-
мых ребенка и плода от вредных экологических  воздействий. Координаци-
онный центр Сети  работает на базе ЦНЭП в Москве,  координатор  Мария
Черкасова. Координационный центр INCHES находится в Амстердаме, Нидер-
ланды, координатор Питер ван ден Хазель.

===  СОДЕРЖАНИЕ  =====================================================

== БУДУЩЕЕ ДЛЯ НАШИХ ДЕТЕЙ. IV Конференция на уровне министров
по окружающей среде и охране здоровья
== ЖИЗНЬ СЕТИ
 = Нам пишут
 = "Горькие плоды" освоения космоса - новая книга
 = Конференция "Градостроительная экология и право",  г.  Липецк
== ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ  о  стойких  органических
загрязнителях
== НОВОСТИ INCHES 

======================================================================

= БУДУЩЕЕ ДЛЯ НАШИХ ДЕТЕЙ =

     - Под  таким  названием  23-24  июня этого года в Будапеште будет
проходить IV конференция на уровне министров по окружающей среде и ох-
ране здоровья европейских стран.  Цель Конференции: содействие улучше-
нию здоровья детей за счет создания для  них  более  безопасной  среды
обитания. При этом предполагается принять Декларацию Конференции и Ев-
ропейский план действий "Окружающая  среда  и  здоровье  детей"  (план
ОСЗД),  призванные  конкретизировать  обязательства  стран в отношении
необходимых действий.  С  информацией  о конференции и соответствующей
 документацией можно ознакомиться на официальном сайте
http://www.euro.who.int/eprise/main/who/progs/bud/home.
Основные материалы сайта переведены на русский язык, англоязычная вер-
сия более полная. Параллельно этой конференции 22-25 июня планируется,
как теперь обычно бывает, форум  неправительственных  организаций  под
названием "Здоровая планета", его сайт:
http://www.healthy-planet-forum.org//.
     Будапештская уже четвертая с 1989 г.  конференция, в которой при-
нимают участие министры здравоохранения и охраны окружающей среды  ев-
ропейских стран,  а также представители основных заинтересованных сто-
рон. Нынешнюю конференцию предваряла серия подготовительных совещаний,
в том числе обсуждалась Декларация конференции, Европейский план дейс-
твий,  был определен круг вопросов,  предложенных для рассмотрения. За
организацию  конференции  отвечает  Европейский  комитет по окружающей
среде и охране здоровья - ЕКОСЗ. В ходе подготовки к Будапештской кон-
ференции  были также подведены итоги работ по выполнению обязательств,
принятых на предыдущей конференции в Лондоне в 1999 г.  и включенных в
Хартию по транспорту,  окружающей среде и здоровью и Протокол по проб-
леме воды и здоровью. Успехи, достигнутые в этих областях, будут доло-
жены в Будапеште.
     Среди документов,  разработанных к Будапештской конференции, есть
и такие: Свод действий, ориентированных на детей, в области охраны ок-
ружающей среды и здоровья;  Будущее процесса "Окружающая среда и  здо-
ровье" в  Европейском регионе;  К созданию объединенной информационной
системы в поддержку процесса принятия  решений  в  области  окружающей
среды и здоровья в рамках всего Европейского региона;  Меры обществен-
ного здравоохранения при экстремальных погодных и климатических  явле-
ниях.  Есть и такой пункт,  представляющий,  думается, особый интерес:
Действия,  рекомендуемые в условиях неопределенности: может ли подход,
основанный  на  принципе  превентивности помочь защитить будущее наших
детей?  Речь здесь идет,  видимо, о тех ситуациях, когда опасность для
здоровья  детей,  как в случае с эндокринными разрушителями,  не может
быть пока доказана со всеми строго научными и формальными  требования-
ми,  но эта опасность столь серьезна, что диктует необходимость приня-
тия неотложных мер предосторожности.
     Помимо обсуждения  выше названных документов на конференции будет
дана оценка состояния окружающей среды и здоровья  населения  в  Евро-
пейском регионе.  Специальное заседание планируется посвятить совмест-
ному обсуждению проблемы с представителями гражданского общества, осо-
бое внимание при этом будет уделено эффективным стратегиям, практичес-
ким механизмам и эффективным партнерствам,  которые позволят  защитить
здоровье детей.
     В целом программа конференции и поднимаемые на ней вопросы предс-
тавляются столь важными и злободневными,  что остается  только  горько
сожалеть, что  Россия реально остается в стороне от всех этих жизненно
важных проблем,  не входящих,  как показывает жизнь, в сферу интересов
российских властей,  хотя,  возможно, формальная видимость российского
присутствия на конференции и имитация заинтересованности в  ней  будут
иметь место.

===  ЖИЗНЬ СЕТИ  =====================================================

 = НАМ ПИШУТ =

     Очень интересная и, уверена, не только для меня переписка завяза-
лась с зав.  отделом гигиены детей и  подростков  Федерального  центра
госсанэпиднадзора МЗ РФ,  к.м.н.  Ольгой Юрьевной Милушкиной.  Привожу
полностью ее письмо-ответ на наш предыдущий бюллетень:
     Здравствуйте, Мария Валентиновна!
     С удовольствием продолжаю читать ваш бюллетень. Хотелось бы расс-
тавить некоторые акценты.  В плане Министерства  здравоохранения  Рос-
сийской Федерации на IV квартал 2004 г.  запланирована разработка того
самого Национального плана действий по  предупреждению  вредного  воз-
действия факторов окружающей среды на здоровье детей,  о котором я уже
писала. Кроме того, в прошлом году Россией и другими странами СНГ были
подготовлены  Национальные  профили  (при  поддержке  и по предложению
ВОЗ), в которых одна из глав полностью посвящена здоровью детей в свя-
зи с факторами окружающей среды: условия пребывания в детских учрежде-
ниях, загрязнение окружающей среды, социальные и экономические пробле-
мы (бедность, миграция, безнадзорность и др.), вопросы ранней трудовой
занятости детей, использование детей в наихудших условиях труда (в том
числе   правовые  проблемы).  Профиль  России  можно  найти  на  сайте
www.fcgsen.ru . Ежегодно публикуется Государственный доклад о санитар-
но-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации,  там тоже ос-
вещаются вопросы здоровья детей в связи условиями их  жизни,  воспита-
ния,  обучения и оздоровления. За 2002 год могу презентовать один гос-
доклад.  Существует Федеральный информационный фонд социально-гигиени-
ческого мониторинга, в который собираются данные о загрязнении окружа-
ющей среды (воздух,  вода) и состоянии  здоровья  детского  населения.
Коррелируем,  ищем связи.  Готовили материал к заседанию Совета Аркти-
ческих стран (в этом году там председательствует Россия), нашли  инте-
ресные  цифры  по  заболеваемости детей и загрязнению среды продуктами
газодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий.  Синдром  дефицита
внимания  с  гиперактивностью  (сокращенно  СДВГ) в нашей стране очень
серьезно изучается.  В НИИ педиатрии целая лаборатория занимается этим
вопросом (И.П.  Брязгунов) и публикаций много. Я сама писала диссерта-
цию по детям-сиротам и  исследовала  у  них  распространенность  этого
синдрома. И последнее, 12-14 мая 2004 года в Доме Ученых на Пречистен-
ке состоится Международный конгресс "Здоровье,  обучение и  воспитание
детей и молодежи в 21 веке".  Можно встретиться там. А вообще, спасибо
Вам за Вашу работу. 

     О.Ю.Милушкина

     Выходит, я была не совсем права, когда в прошлом выпуске бюллете-
ня посетовала на недостаток внимания к нашей проблеме со стороны госу-
дарственных органов.  Такое впечатление отчасти складывается,  видимо,
потому, что информация об этой их деятельности до общественности дохо-
дит плохо.  Так что огромное спасибо Ольге Юрьевне за ее письмо. Очень
сожалею,  что не смогла попасть на конгресс - меня не было в Москве  -
поэтому наша встреча не состоялась.  Но очень на нее надеюсь, как и на
получение доклада,  о котором пишет Ольга Юрьевна, и возможно каких-то
еще интересных  для  нас  ведомственных материалов.  О том,  насколько
конгресс был  важен,  могу  судить  только  по  программе,  присланной
О.Ю.Милушкиной. Она,  кстати, была в числе председателей одной из сек-
ций  Конгресса под названием "Межведомственное взаимодействие в профи-
лактике заболеваний и оздоровлении детей в образовательных  учреждени-
ях".  Секций и симпозиумов было много, на них обсуждались, такие акту-
альные проблемы как, к примеру, гигиенические и психолого-педагогичес-
кие  аспекты модернизации системы образования;  безопасность продукции
для детей, подростков и молодежи; питание в детских учреждениях; нерв-
но-психическое здоровье и формирование здорового образа жизни и др.
     Специальное заседание  было  посвящено состоянию здоровья детей и
подростков на современном этапе.  Именно на этом заседании впервые, во
всяком случае если судить по программе, зашла речь об экологии. Доклад
Г.А.Оглезнева с коллегами из Омска назывался  "Социально-гигиенические
и экологические проблемы сохранения здоровья детской популяции".  Исс-
ледованию влияния факторов риска окружающей среды на здоровье монголь-
ских  детей был посвящен доклад специалистов из Монголии Бурмаа и Энх-
цецег. А вот аналогичных исследований, посвященных российским детям, я
в программе, к сожалению,  не обнаружила.  Хотя, наверное эта тема ка-
ким-то образом затрагивалась и звучала в других выступлениях. И все же
не могу не сказать:  на таком важном Конгрессе, где обсуждался широкий
круг вопросов,  связанных со здоровьем молодого поколения,  столь зло-
бодневная проблема детского экологического здоровья, особой уязвимости
детей перед неблагоприятными факторами окружающей  среды  должна  была
прозвучать особо,  в полный голос.  И то,  что на Конгрессе не нашлось
места специальному заседанию или симпозиуму по этой проблеме,  еще раз
свидетельствует  только  об одном:  в России проблема зависимости здо-
ровья детей от состояния окружающей среды, признанная во всем мире на-
иважнейшей  проблемой современности,  недопустимо и более того - прес-
тупно недооценивается.  Как впрочем,  все то,  что касается  экологии,
всех ее аспектов в масштабе всей страны.
     Очень надеюсь,  что Ольга Юрьевна, прочитав эти строки, отнесется
к ним с пониманием и без обиды - я уверена, что на своем месте она де-
лает все,  что в ее силах. Конечно, писать о событии, участником кото-
рого не был,  я имею ввиду Конгресс,  занятие неблагодарное.  А потому
было бы замечательно,  если бы Ольга Юрьевна Милушкина -  обращаюсь  к
ней непосредственно  -  прислала бы в наш бюллетень свои впечатления о
Конгрессе и по существу высказанных мною мыслей.
Мария Черкасова

= "ГОРЬКИЕ ПЛОДЫ" ОСВОЕНИЯ КОСМОСА =

     - Под таким названием Общественно-экологический центр  Республики
Саха (Якутия) только что издал книгу (Якутск, 2004), которая, как ска-
зано в аннотации,  знакомит широкую общественность с "белыми  пятнами"
освоения  космоса,  связанными  с  падением  отработавших ступеней ра-
кетоносителей на территорию Республики Саха.  Составители книги:  Л.П.
Егорова, А.И.Чомчоев,  Н.А.Черемкин.  Поздравим их от всех нас!  Особо
отмечу, что Любовь Прокопьевна Егорова является участником нашей Сети.
Выход  такой книги - событие знаменательное,  ведь обсуждающаяся в ней
тема еще совсем недавно была под полным запретом,  и то,  что хотя  бы
отчасти  он  снят,  - исключительная заслуга общественных организаций.
Как сказано в предисловии к книге Л.Егоровой, только благодаря целенап-
равленным усилиям двух общественных организаций:  Общественного коми-
тета "Вилюй" и Общественного экологического центра РС эта  тема  была
поднята  на  государственный уровень.
     Только усилиями общественников, организовывавших свои экспедиции,
были  определены места падения частей ракет с остатками ядовитого топ-
лива,  прежде всего гептила,  запускавшихся с космодромов "Байконур" и
"Плесецк" на протяжении десятилетий.  В книге приводятся свидетельства
очевидцев, дается перечень убийственных последствий этой деятельности:
массовая гибель диких птиц и зверей,  заморы рыбы, гибель домашних жи-
вотных,  рождение телят-уродов, смерть людей, участвовавших в ликвида-
ции  погибших животных,  от онкозаболеваний или скоропостижно от неиз-
вестной болезни, несчастья и болезни местных жителей.
     Общая площадь  официально  отведенных для приема ракет территорий
Республики Саха составляют свыше 1 млн.га,  еще 400 тыс.га - Оймяконс-
кий полигон, существование которого многие ответственные лица не жела-
ют,  как сказано в книге, признавать. А это места постоянного прожива-
ния малочисленного народа эвенов,  там разводят лошадей, пасут оленей.
Так что глубоко ошибаются те, кто наивно полагает, что где-то в глуби-
не  России остались экологически чистые уголки - почитайте эту книгу и
вглядитесь в фотографии на ее страницах! Они как две капли воды похожи
на  сделанные  на Алтае или в Архангельской области и опубликованные в
нашей книге "Социально-экологические  последствия  ракетно-космической
деятельности" (Москва,  2000г.).  Кстати, в выпущенной в Якутске книге
приводится комментарий нашего эксперта  д.м.н.  Владимира  Михайловича
Лупандина,  который стал первым бесстрашным исследователем этой страш-
ной и тайной проблемы.
     Особый интерес представляют приведенные в книге официальные доку-
менты о последствиях космической деятельности на территории Республики
Саха: заключения, постановления, рекомендации. Как пишет Любовь Егоро-
ва, благодаря усилиям общественных организаций,  Правительства Респуб-
лики Саха и Государственного собрания использование территории  Якутии
для приема отделяющихся частей ракет-носителей с космодрома Байконур и
Плесецк официально были приостановлены.  Но это в теории,  а на  самом
деле  они  продолжаются с интенсивностью не менее 2-3 раз в год,  что,
как сказано в конце книги,  "наглядно демонстрирует сохранившееся с со-
ветских времен наплевательское,  лицемерное отношение военных к своему
населению. Хотя, они по закону призваны защищать нас". Хотелось бы на-
деяться, что выход этой книги будет способствовать изменению этого чу-
довищного положения.

= КОНФЕРЕНЦИЯ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО" =

13-18 августа  в городе Липецке планируется проведение межрегиональных
общественных слушаний - конференции по решению социально-экологических
проблем  градостроительной  деятельности  по теме:  "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ
ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО". Организаторы: Липецкий городской клуб "Эколог", Ли-
пецкий Социально-экологический союз.
Предлагаемые темы для обсуждений:
- Концепции и планы устойчивого развития регионов и городов.
- Экологическая доктрина РФ.  Воплощение на уровне регионов.
- Программы развития. Социально-экологические перспективы.
- Генеральный план города. Проекты планировки районов. 
- Правовые вопросы градостроительства
- Региональное законодательство. Правовая практика.
- Процедуры ОВОС. Экологическая экспертиза.
- Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий.
- Процедуры участия в принятии градостроительных решений.
- Общественные слушания, события (сходы).
- Инициативы товариществ собственников жилья и территориального 
общественного самоуправления. 
- Общественная экологическая экспертиза.
- Проблемы застройщиков. Опыт работы общественных организаций.
     Запланированы переговорные площадки по следующим вопросам:
- Разработка концепции устойчивого развития региона, города.
- Проект закона о защите прав жителей при  принятии  градостроительных
решений.
- Порядок участия граждан в процессе принятия градостроительных  реше-
ний (Экологическая экспертиза).
     Поскольку конференция проходит в моем родном городе и организова-
на  моими  близкими коллегами,  я планирую принять в ней участие в ка-
честве координатора правовой группы нашей Сети и напомнить присутству-
ющим,  что  ошибки  градостроения в первую очередь ударяют по здоровью
именно детей.  Дети особо уязвимы к недостатку солнца, отсутствию мест
для игр на свежем, или хотя бы относительно свежем воздухе и т.д. Если
кто-то из участников нашей Сети сможет приехать на  конференцию,  буду
рада.  Организаторы должны найти какие-то деньги на проезд, над прожи-
ванием подумаем.  Пока не вижу возможности заявить  проблему  детского
экологического здоровья в качестве самостоятельной темы.  Полагаю, что
особую уязвимость детей следует учитывать при проработке всех заявлен-
ных выше тем,  но если на конференции соберется достаточное количество
участников нашей Сети,  готовых к организации отдельной секции,  можем
это сделать.
      Желающие принять участие в конференции, связывайтесь с руководи-
телем рабочей  группы  Александром  Михайловичем Фёдоровым по его дом.
тел.: 0742/ 45-28-82 после 18-00 или по почте: 398046, Липецк, А/Я917.
Его эл.адрес: < fedgreen@lipetsk.ru>. Пожалуйста, держите меня в курсе
процесса и результата переговоров. 

Алла Дудникова

======================================================================

= ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ  о  стойких  органических
загрязнителях =

     Сергей Кричевский,  участник нашей  Сети,  координатор  программы
МСоЭС  "За безопасность ракетно-космической деятельности" часто извле-
кает из Интернета полезную информацию и всегда щедро  ею  делится.  На
этот раз присланная им информация должна быть интересна всем получате-
лям нашего бюллетеня.  Это текст (с небольшими коррективами) экологи-
ческой  передачи от 24.05.04 по случаю вступления в силу Стокгольмской
конвенции о стойких органических загрязнителях,  взятый с сайта  Радио
"Свобода" (РС).  Вела передачу Марина Катыс.  Особое внимание обращаем
на то,  что в дискуссии,  проходившей на РС,  участвовал еще один член
нашей   Сети   д.м.н.   Борис   Ревич.   (Радио  Свобода  Экология)
http://www.svoboda.org/programs/ECO/2004/eco.052404.asp

МАРИНА КАТЫС: 17 мая вступила в силу Стокгольмская конвенция о стойких
органических  загрязнителях.  Это  -  первое международное соглашение,
направленное на прекращение производства и использования  12-ти  хими-
ческих соединений - так называемой "грязной дюжины". Эти вещества при-
водят к нарушению репродуктивной и гормональной систем, иммунного ста-
туса, онкологическим заболеваниям, врожденным дефектам, нарушению раз-
вития.  Что сегодня делается для решения проблемы стойких органических
загрязнителей  в России?  Каковы перспективы ратификации Россией Сток-
гольмской конвенции?  О значении Стокгольмской конвенции говорит  про-
фессор Борис Ревич - доктор медицинских наук,  главный научный сотруд-
ник Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйствен-
ного  прогнозирования Российской Академии наук.
БОРИС РЕВИЧ:  Эти вещества не  должны  производиться.  Государства  не
должны ими торговать,  и они не подлежат в ближайшем будущем захороне-
нию,  эти вещества должны быть уничтожены. Здесь просматривается целый
клубок экономических,  технологических, политических и других проблем.
МАРИНА КАТЫС:  Так что же собой представляют стойкие органические заг-
рязнители? Слово - директору Российского регистра потенциально опасных
химических и биологических веществ, вице-президенту Межправительствен-
ного форума по химической безопасности Борису Курляндскому.
БОРИС КУРЛЯНДСКИЙ: Стойкие органические загрязнители, несмотря на объ-
единяющую  их органическую структуру и химические свойства,  порой су-
щественно отличаются друг от друга.  В частности,  в эту группу входит
довольно  большое число веществ,  объединяемых таким важным с экологи-
ческой точки зрения признаком как стабильность.  Отличает все эти  ве-
щества то, что они в состоянии сохраняться длительное время в окружаю-
щей среде,  накапливаться в организме животных и человека. И хотя ток-
сичность  этих веществ далеко не одинакова,  - начиная с таких высоко-
токсичных,  я бы сказал - эталонно чрезвычайно токсичных веществ,  как
диоксины, и заканчивая соединениями с большой молекулярной массой, ко-
торые достаточно долго могут сохраняться в организме  и  в  окружающей
среде,  не причиняя ощутимого вреда здоровью.  Однако их способность к
такому накоплению в организме сама по себе является уже  отрицательным
свойством.
МАРИНА КАТЫС: Проблема стойких органических загрязнителей в России до-
вольно сложна и разнообразна.
БОРИС КУРЛЯНДСКИЙ: Стойкие органические пестициды, - такие как алдрин,
эндрин,  дендрин,  - все они в свое время в Советском Союзе, благодаря
очень четко работавшей тогда системе  профилактики,  благодаря  широко
развернутым научно-исследовательским работам,  не были допущены в про-
изводство и не были разрешены к применению.  Некоторое  их  количество
все-таки было применено на Украине и в республиках Средней Азии,  но в
Российской Федерации эти вещества практически не  применялись.
МАРИНА КАТЫС:  Об истории Стокгольмской конвенции рассказывает руково-
дитель Программы по химической безопасности Центра "Эко-Согласие" Оль-
га Сперанская.
ОЛЬГА СПЕРАНСКАЯ:  Стокгольмская конвенция была открыта для подписания
в  мае 2001 года,  Россия подписала ее в 2002-ом году.  То есть прошло
всего лишь три года - с 2001 по 2004 год - и эта Конвенция уже вступи-
ла в силу, на сегодняшний момент ее ратифицировали 59 стран. Россия ее
пока еще не ратифицировала.  Но у России еще есть время  -  до  первой
Конференции сторон, которая состоится в начале 2005 года. Конечно, бы-
ло бы крайне желательно,  чтобы к этому времени Россия  ратифицировала
эту Конвенцию. Для России из этих 12 веществ наиболее актуальны полих-
лорированные бифенилы (ПХБ), ДДТ (всем известный как дуст) и диоксины.
ДДТ - пестицид, полихлорированные бифенилы использовались как диэлект-
рик в трансформаторах и конденсаторах,  а диоксины - это побочные про-
дукты промышленности,  которые  образуются фактически при всех процес-
сах, где используется хлор,  и при сжигании. То есть источники диокси-
нов это мусоросжигательные заводы, горящие свалки,  вообще  -  горящие
отходы,  металлургическое производство.
МАРИНА КАТЫС:  По  условиям Конвенции государства должны принять меры,
направленные на то,  чтобы стойкие органические загрязнители экспорти-
ровались или импортировались только с целью их безопасного удаления. В
течение двух лет со дня присоединения к Конвенции  государство  должно
разработать план действий,  в котором будет дана оценка существующих и
прогнозируемых выбросов,  оценка эффективности законодательных норм  и
стратегии  страны,  направленной  на решение проблемы СОЗ.
ОЛЬГА СПЕРАНСКАЯ: Эта Конвенция крайне важна. Во-первых, она дополняет
собой две другие конвенции - Базельскую конвенцию об опасных отходах и
Роттердамскую конвенцию о процедуре предварительно обоснованного  сог-
ласия  в  отношении  отдельных  химикатов и пестицидов в международной
торговле.  Скоординированность этих трех соглашений способствует обес-
печению химической безопасности.  Россия свои обязательства по Конвен-
ции - по ликвидации источников стойких  органических  загрязнителей  и
ликвидации  их запасов - уже старается выполнять.  Например,  в России
идет процесс инвентаризации запасов устаревших и запрещенных  пестици-
дов.  На сегодняшний день,  по официальным данным,  в России накоплено
примерно 24 тысячи тонн устаревших и запрещенных пестицидов -  это  за
90-е  годы.  Эти  запасы пестицидов разбросаны по различным областям и
регионам,  и очень сложно оценить их воздействие на состояние окружаю-
щей среды  и  здоровье людей.  Из этих 24 тысяч тонн 1100 тонн как раз
хлорорганические пестициды.
МАРИНА КАТЫС:  Заложены ли какие-то карательные и контролирующие меха-
низмы в тексте Конвенции?  Если Россия не выполняет эти обязательства,
последует  ли какая-то реакция мировой общественности?
ОЛЬГА СПЕРАНСКАЯ: Этот вопрос будет решен на Первой конференции сторон
в 2005 году.  Это,  кстати,  еще одно из оснований, по которому Россия
должна ратифицировать эту Конвенцию: чтобы участвовать в обсуждении ее
механизмов,  чтобы  принимаемые решения не проходили мимо нее.  Потому
что право голоса будут иметь только те страны, которые являются сторо-
нами Конвенции.
МАРИНА КАТЫС: Мы говорим о том, что Стокгольмская конвенция вступила в
силу,  при этом механизмы еще не выработаны.  Что это означает? Когда,
собственно,  начнутся мероприятия по уничтожению этих опасных веществ?
ОЛЬГА СПЕРАНСКАЯ: При разработке текста Конвенции, страны, участвующие
в этом процессе,  высказались за то, чтобы начать выполнять требования
Конвенции еще до вступления ее в силу.  Сейчас разрабатываются нацио-
нальные планы выполнения этой Конвенции, и в эти планы включены и сро-
ки, и объемы, и те технологии, которые будут использованы для выполне-
ния обязательств по Конвенции.  В России  сейчас  проведена  (не  пол-
ностью, она еще не завершена) инвентаризация запасов устаревших и зап-
рещенных пестицидов,  проведена инвентаризация полихлорированных бифе-
нилов, которых сейчас в России порядка 30 тысяч тонн. В дальнейшем бу-
дут выбраны необходимые технологии, которые должны будут отвечать эко-
логическим, технологическим и экономическим требованиям, и будут выде-
лены определенные ресурсы для этого.
МАРИНА КАТЫС:  Стокгольмская  конвенция  накладывает на подписавшие ее
государства весьма существенные обязательства.
БОРИС КУРЛЯНДСКИЙ:  Стойкие  органически  загрязнители  на территориях
стран, подписавших и присоединившихся к Конвенции, должны быть уничто-
жены. Сроки здесь довольно длительные,  по той простой причине,  что в
отношении наиболее простых веществ сроки предусмотрены достаточно при-
емлемые, но  есть  большой список исключений.  И затем есть группа ве-
ществ, которые производятся непреднамеренно,  то есть они не  являются
целью торговли и не являются предметом промышленного производства. Это
дибензодиоксины и дибензофураны, то есть наиболее токсичные хлорпроиз-
водные вещества, они, действительно, опасны, но не являются следствием
преднамеренного производства, а побочными продуктами. И у нас есть це-
лые  города  (особенно - города,  которые десятилетиями были связаны с
химией хлорного и хлорорганического синтеза),  которые были связаны  с
производством боевых отравляющих веществ.  Там,  конечно, накопление в
окружающей среде этих веществ очень велико, и конечно, они представля-
ют  большую опасность для населения и особенно - для потомства.  Чапа-
евск,  Серпухов,  Уфа,  Усолье-Сибирское, Дзержинск, Новомосковск - те
места, которые традиционно являются крупными промышленными химическими
узлами. Там по сей день эта опасность существует. Более того, есть та-
кой  очень хороший индикатор - содержание стойких органических загряз-
нителей в грудном молоке у кормящих женщин.  И в этих городах оно пре-
вышает средний европейский показатель в 4-5 раз.
МАРИНА КАТЫС:  Теперь о медицинских аспектах вступления в  силу  Сток-
гольмской конвенции.
БОРИС РЕВИЧ: Первое - это то, что мы действительно будем знать, где на
территории нашей страны находятся эти супертоксиканты,  потому что ин-
вентаризация всех этих веществ в полном объеме не  проводилась.  Может
быть - за исключением полихлорированных бифенилов.  Мы знаем,  в каком
регионе России какое количество ПХБ содержится и где они конкретно на-
ходятся, на каких заводах. С одним таким объектом мы уже много лет ра-
ботаем - это город Серпухов,  конденсаторный завод.  Надо сказать, что
благодаря  санитарной службе там в свое время было приостановлено про-
изводство ПХБ-содержащих конденсаторов, но до сих пор жители этого го-
родка,  грубо говоря, "расхлебывают" последствия. Вторая очень серьез-
ная проблема - это проблема хлорсодержащих  пестицидов.  И  наибольшую
опасность для нашей страны представляет,  безусловно, ДДТ. Нет деталь-
ных исследований,  что же происходит в наиболее нагруженных ДДТ  южных
районах нашей страны - это, конечно, Краснодарский край, Ставрополье и
многие другие территории,  где ДДТ применялось очень интенсивно. К со-
жалению,  практически  отсутствует информация по такому замечательному
информативному показателю,  как содержание ДДТ в грудном молоке женщин
или в крови тех людей,  которые были подвержены воздействию этого пес-
тицида.
МАРИНА КАТЫС: По каким в основном органам наносят удар стойкие органи-
ческие загрязнители? Чем опасны они для животных и человека?
БОРИС РЕВИЧ:  Они бьют по эндокринной системе, поэтому их называют эн-
докринными разрушителями или псевдо-гормонами.  Они приводят  к  очень
большому дисбалансу гормональной системы,  и в итоге бывают достаточно
печальные последствия,  когда происходит,  скажем, феминизация потомс-
тва, что было отмечено биологами в самых различных частях нашей плане-
ты. Когда действуют такие стойкие органические загрязнители, они втор-
гаются  в  эти очень интимные эндокринные процессы - и вместо мальчика
на свет появляется девочка,  нарушается половое развитие мужских  осо-
бей,  то  есть  они  теряют свои мужские свойства и приобретают больше
женских свойств.  Это не означает, конечно, что они становятся уже со-
вершенно женщинами, но уровень такого важнейшего мужского гормона, как
тестестерон в крови таких молодых людей снижается, что, конечно, отра-
жается и на их половой активности, и на их сексуальном здоровье. Впер-
вые это было показано на птицах.  Во Флориде (это сельскохозяйственный
штат) было огромное применение ДДТ.  И орнитологи увидели, что у орлов
стало появляться какое-то странное потомство.  И в той же Флориде  они
занялись еще и крокодилами, которых там достаточно много. Биологи ста-
ли измерять длину полового члена у крокодилов. И выяснилось, что в тех
местах, где очень интенсивно применялось ДДТ, у крокодилов длина поло-
вого члена стала уменьшаться,  пошел процесс феминизации.  Кстати, это
мы  видим  и на некоторых примерах не только за рубежом,  но и у нас в
стране. Очень интересные исследования в этом плане проводит доктор Га-
лимов  из  Уфы  в нескольких городах Башкирии,  где эта проблема стоит
достаточно остро. Это же мы видим на примере города Чапаевска, о кото-
ром мы уже как-то с вами беседовали на вашей радиостанции.  Достаточно
трагичные эпизоды были связаны и с использованием ПХБ.  В свое время в
Японии  и  на Тайване (там очень много используют различных продуктов,
которые приготавливают в кипящем масле) в торговую сеть поступили  от-
работанные  трансформаторные  масла.  На этих маслах была приготовлена
пища - и были тяжелейшие отравления женщин и их детей.  Появилось даже
такое выражение, как "блэк бэби": рождались черные детишки, потому что
была резко нарушена пигментация у тех детей, мамы которых во время бе-
ременности попробовали это отравленное масло. И сейчас на Тайване соз-
дан огромный отдел исследователей,  которые уже на  протяжении  многих
лет  работают по оценке последствий этого печального эпизода с исполь-
зованием отравленного масла.  Несколько лет назад  достаточно  близкая
ситуация была с бельгийскими курочками,  которых кормили зерном, обра-
ботанным маслом,  содержащим полихлорбифенилы.  И огромное  количество
куриного  мяса было уничтожено.  Но только благодаря тому,  что в этих
странах очень хорошо налажен контроль за этими токсичными  веществами.
МАРИНА КАТЫС: Что касается ДДТ, в Советском Союзе на протяжении многих
десятилетий леса обрабатывались ДДТ,  в частности это  была  борьба  с
малярией и клещевым энцефалитом.  Сейчас эта борьба прекратилась. А ка-
ковы последствия для природы этих десятилетий обработки лесных  масси-
вов ДДТ?
БОРИС РЕВИЧ: Россия, когда подписывала Стокгольмскую конвенцию, специ-
ально оговаривала для себя возможность использования в особых, экстре-
мальных случаях,  по разрешению главного государственного  санитарного
врача страны,  определенного количества ДДТ (которое хранится у нас на
Дальнем Востоке). Потому что если начнется вспышка малярии, то, конеч-
но,  придется использовать ДДТ.  К сожалению,  на сегодняшний день нет
более эффективного компонента,  он пока еще не  найден.  Конечно,  для
природы последствия весьма и весьма плачевны. Мы, конечно, еще не дош-
ли до состояния, как во Флориде, но там это было несколько десятилетий
назад. Во всяком случае, те работы, которые проводил Институт экологии
животных имени Северцева в районе города  Чапаевск  (там,  правда,  не
ДДТ, а диоксины, но это все вещества одного порядка) показали, что там
идут очень большие изменения животного мира.
МАРИНА КАТЫС: Стокгольмская конвенция практически выделяет пестициды в
отдельную статью.  Советский Союз очень широко применял эти препараты,
в  результате в стране накопилось огромное количество неиспользованных
пестицидов.  Они,  как правило,  хранятся в очень плохо организованных
складских помещениях, часто там частично разрушены стены и кровля, все
это омывается дождями и вытекает за пределы этих складов. И фактически
эти  пестициды  оказались бесхозными - никто за эти брошенные,  старые
пестициды ответственности не несет. Как решать эту проблему?
БОРИС РЕВИЧ:  Ситуация сложилась очень странная.  "Сельхозхимия" - как
союзная структура - разрушена,  и многие эти склады оказались в подве-
шенном состоянии. Здесь очень много зависит от местных властей. В рам-
ках международных проектов России были выделены деньги, и на эти день-
ги  были  проведены работы по инвентаризации условий хранения пестици-
дов.  Иногда это хорошо,  аккуратно затаренные пестициды (то есть  они
хранятся в бочках,  бочки подписаны,  понятно, что в них хранится, они
стоят на аккуратных полочках, висит большой, амбарный замок) - и все в
порядке. Я же видел ситуации - и это описано - совершенно другие: вна-
валку разорванные мешки,  непонятно - что это... А ведь если непонятно
- что, то и непонятные меры по утилизации - это тоже очень важный про-
цесс. Потому что уничтожать ртутьсодержащие пестициды нужно одним спо-
собом, а хлорсодержащие пестициды - по-другому.  Это все - разные тех-
нологии.
МАРИНА КАТЫС:  Сможет  ли  Россия действительно реализовать те задачи,
которые ставит Конвенция по стойким органическим загрязнителям?
БОРИС РЕВИЧ:  Я думаю, что вполне сможет. И первая причина, к счастью,
технологическая.  Если говорить о ПХБ - дело в том,  что истекает срок
работы трансформаторов,  которые заполнены ПХБ-содержащими маслами, то
есть их все равно нужно менять. Поэтому против ПХБ я поставил бы боль-
шой "плюсик" с точки зрения удовлетворенности,  что там будет все идти
нормально.  С точки зрения ДДТ я бы скорее поставил огромный знак воп-
роса.  Несмотря  на  те деньги,  которые дает Глобальный экологический
фонд,  а он дает деньги на национальный план действий - несколько мил-
лионов долларов, чтобы все это начало функционировать. Но потом Россия
должна будет докладывать свои денежки.  Складских помещений, где нахо-
дится ДДТ,  огромное количество. И у меня нет уверенности (не только у
меня,  но и у других экспертов),  что та инвентаризация,  которая была
проведена Министерством природных ресурсов,  на 100 процентов отражает
истинное положение дел.  Дай Бог - процентов на 60-70.  Поэтому  я  бы
поставил  большой знак вопроса.  И следующий большой знак вопроса я бы
поставил около проблемы диоксинов. Мое глубокое убеждение, что для на-
шей  страны диоксины не представляют такой большой опасности,  как для
стран Западной Европы, потому что, к счастью, у нас мало мусоросжигаю-
щих заводов - основных источников выбросов диоксинов.* Но у  нас  есть
другая проблема - проблема Чапаевска: завод встал, уровни загрязнения,
по-видимому, остаются высокими (мы не знаем точно, потому что, к сожа-
лению,  нет  денег,  чтобы это проверить),  и кто дальше будет чистить
этот город?  Это очень больной и сложный вопрос.  Тот денежный ручеек,
который  шел  на эти работы в Чапаевске - на то,  чтобы была построена
дамба (потому что если бы она не была построена - была  бы  гигантская
химическая  катастрофа),  с  каждым  годом  иссякает,  а там еще нужно
что-то делать с диоксино-загрязненным оборудованием, с почвой, с отхо-
дами.  Поэтому в отношении диоксинов я бы поставил даже два знака воп-
роса.
МАРИНА КАТЫС:  Вопрос  о  том,  кто будет платить - как всегда - самый
больной.  Уничтожение токсичных веществ стоит немало денег.  30  тысяч
тонн  полихлорированных бифенилов и 24 тысячи старых пестицидов - объ-
емы значительные, практически сравнимые с имеющимися у России 40 тыся-
чами тонн подлежащего уничтожению химического оружия.  И снова я обра-
щаюсь с вопросом к директору Российского регистра потенциально опасных
химических и биологических веществ Борису Курляндскому. Сможет ли Рос-
сия в обозначенные сроки  провести  реабилитацию  этих  территорий  от
стойких органических загрязнителей?
БОРИС КУРЛЯНДСКИЙ: Думаю, что это процедура не быстрая. Она связана со
сложными  реабилитационными  мерами,  и в первую очередь это связано с
финансами. Сегодня вопросы утилизации стойких органических загрязните-
лей  -  это  прежде всего финансовая проблема,  чрезвычайно серьезная.
Например,  жидкости,  изолирующие теплоносители в  трансформаторах,  в
конденсаторах, представляющие собой стойкие органические загрязнители,
- их же накоплено достаточно много, но денег, необходимых для их унич-
тожения,  нет. Уничтожение вполне реально, есть и техника, которая это
может сделать,  есть и возможности, и интеллектуальный потенциал очень
высокий,  но  - нет денег,  нечем заплатить за организацию уничтожения
этих жидкостей.
МАРИНА КАТЫС:  Ваш прогноз,  сможет Россия выполнить все необходимые и
достаточные условия для того,  чтобы сохранить членство в этой Конвен-
ции?
БОРИС КУРЛЯНДСКИЙ:  Полагаю, что - да. Полагаю, что у России для этого
есть достаточно и возможностей, и оснований. Если разумно распорядить-
ся тем потенциалом,  которым сегодня располагает Россия, то все те ус-
ловия, которые предусмотрены Конвенцией, могут быть выполнены.

* От редактора:  Да, у нас мало мусоросжигающих заводов, но у нас мно-
жество и катастрофически растет число горящих несанкционированных сва-
лок мусора,  располагающихся сплошь и рядом в пределах или возле насе-
ленных пунктов,  и никто не возьмется сказать,  сколько диоксинов  они
выбрасывают.

===  НОВОСТИ INCHES  =================================================

     В майском выпуске бюллетеня ИНЧЕС N 49 дается информация о начале
нового проекта ИНЧЕС  по подготовке  образовательного  руководства  по
проблеме детского экологического здоровья. Проект назван CHEST (Child-
ren's health,  Environment and Safety Training). Его главный координа-
тор Питер ван ден Хазель. Тем, кто имеет соображения по поводу матери-
алов, которые следует включить в руководство, предлагается давать свои
предложения. После лета предполагается провести первый семинар, посвя-
щенный работе по проекту. В следующем выпуске будет дана более подроб-
ная информация. Частично проект финансируется Евросоюзом, дополнитель-
ное финансирование остро необходимо.
     В выпуске также содержится библиография более 30 статей последне-
го времени,  посвященных проблеме  детского  экологического  здоровья.
Особое внимание  уделено статьям по астме,  в частности приводится со-
держание статьи Аланна Митчелла  Глобальное потепление соотносится  с
повышением заболеваемости астмой (Global warming linked to high asthma
rates by Alanna Mitchell).
     В выпуске  также  содержится призыв делиться новостями и в случае
необходимости обращаться с вопросами к членам ИНЧЕС,  которых насчиты-
вается более  160 (из более чем 150 участников нашей Сети в это число
включены всего несколько).

======================================================================
== ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР == Мария Валентиновна Черкасова cnep@online.ru
== ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР == Алла Дудникова cnepxxi@mail.ru
== ЦНЭП ==  Россия, Москва, Тел/факс: (095) 118-86-86
            http://www.seu.ru/programs/health
== INCHES == координаторы ИНЧЕС:
= Петер ван ден Хазель (Peter van den Hazel), Голландия
P.J.van.den.Hazel@inter.NL.net

Бюллетень издается без поддержки фондов
======================================================================
ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ  ---  ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА  ---  БЕЗОПАСНОСТЬ
======================================================================




К списку выпусков

Подпишитесь на электронный бюллетень "Дети в третьем тысячелетии"

Программа "Здоровье детей. Окружающая среда. Безопасность"

Периодические издания членов СоЭС

Специальные проекты

ЭкоПраво - для Природы и людей

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система добровольной сертификации

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

Экология и бизнес

Знай, что покупаешь

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры:

Forest.RU - Всё о российских лесах За биобезопасность Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Центр экстремальной журналистики

Обмен баннерами