МАИ: еще одна атака

"МАИ - это величайшая угроза экономическому развитию и суверенитету
                                     стран Юга." - Чандра Музаффар,
                                     директор объединения
                                     "Справедливый мир"

Многостороннее соглашение об инвестировании (МАИ), обсуждаемое
Организацией за экономическую кооперацию и развитие (ОЭКР) (1), должно
стать международным соглашением, расширяющим права инвесторов (2) и
упрочивающим их позицию во всех странах. Как выразился Генеральный
директор Всемирной торговой организации Ренато Ругьеро, "мы пишем
конституцию единой глобальной экономики". Возникает закономерный
вопрос: кто эти "мы", которые пишут эту конституцию, и для кого они ее
пишут?

Билль о правах инвесторов

МАИ будет в основном заниматься установлением и защитой широкого
спектра прав для инвесторов. Оно старается ограничить возможности
правительств контролировать инвестирование в своих странах с помощью,
например, предъявления к инвестору требований соблюдать определенные
экологические и трудовые нормы. МАИ позволит также инвесторам подавать
в суд на правотельства, в случае если последние пытаются ограничить
какое-либо инвестирование. В действительности, это поднимает
корпорации до уровня правительств.

Переговоры в ОЭКР начались в 1995 году, черновой проект соглашения был
готов в апреле этого года, а окончательное подписание назначено на
ноябрь. С самого начала было ясно, что корпорации участвуют в
проталкивании этого соглашения и в его разработке. Южные страны, не
участвовавшие в этом процессе, будут приглашены на подписание по
принципу "соглашайся или убирайся вон". Как только страны подпишут
соглашение, они будут вынуждены выполнять все правила МАИ, даже если
все их население выступит против.

Некоторые предполагаемые основные правила МАИ:

* Странам будет запрещено объявлять бойкот какому-либо государству,
как, например, успешный бойкот против бывшего южно-африканского режима
апартеида; *Будет гарантирована возможность свободного перемещения
финансового капитала, правительствам будет запрещено ставить
какие-либо условия международным инвестициям; * Странам будет
запрещено устанавливать какие-либо ограничения или требования типа
экологических и трудовых стандартов; * От правительств будут
требовать, чтобы законы и субсидии были одинаковыми для всех компаний;
* МАИ может объявить незаконной новую политику правительства,
направленную на охрану окружающей среды, природных ресурсов, условий
труда или здравоохранения;

На первый взгляд совершенно непонятно, почему правительства должны
подписывать договор, который заведомо уменьшает их власть. Однако, это
ясно указывает на тесные взаимоотношения между миром бизнеса и
правительствами, которые ставят деловые интересы выше интересов народа
и окружающей среды. Вот как Corporate Watch (Великобритания) описывает
будущее под властью МАИ: "когда ТНК, контролирующие международную
торговлю и инвестирование, станут фактическим правительством мира,
безразличным к условиям труда, окружающей среде и социальным
проблемам, нам придется столкнуться с реальностью нового мирового
порядка, при котором власть имущие совершенно недостижимы для масс,
вынужденых терпеть их тиранию." (3)

Массовые акции и противостояние МАИ

Сопротивление МАИ растет с каждым днем, по мере того как все шире
распространяется правда об этой попытке подорвать демократический
контроль за деятельностью транснациональных корпораций. В Канаде, США
и других странах выступления людей против МАИ вызывают серьезные
опасения правительств, так как политическая злита предпочла бы не
проводить никаких публичных дебатов по поводу этого договора. Растет
осведомленность широкой публики об этих важных событиях, и все больше
организаций включаются в борьбу.


(1) Организация по экономической кооперации и развитию (ОЭКР) - это
межправительственная организация, в которую входят 29 стран. В
основном это самые богатые страны мира. ОЭКР считает себя "одним
целым", все члены которого исповедуют более менее одну и ту же
экономическую и политическую идеологию. В организацию входят все
страны-члены ЕС, а также Швейцария, Норвегия, Чешская республика,
Австралия, США, Канада, Япония, Южная Корея, Исландия, Венгрия,
Мексика, Польша, Турция и Новая Зеландия. 
(2) "Инвестором" может быть каждый, кто вкладывает деньги в бизнес 
или какую-либо приносящую доход деятельность. Здесь же имеются в виду 
транснациональные корпорации, "инвестирующие" специфические проекты 
или секторы экономики с целью получить от этого прибыль. Многие 
корпорации, упомянутые в этой книге, "инвестируют" проекты, 
отрицательно влияющие на людей и окружающую среду. МАИ предназначено 
для "защиты" инвесторов от ответственности за причиненный ими ущерб, 
а также чтобы помешать правительствам регулировать инвестирование в 
своих странах, позволяя таким образом корпорациям делать то, что они 
пожелают. 
(3) Corporate Watch. MAI-DAY! Январь 1998